Title: Pdr 240 denominato "spazio copernico" - istanza P.G. n. 73016 dell'8.6.2009 per il recupero di un complesso edilizio posto in Via Costantini - proponenti: Soc. Copernico Costruzioni Immobiliari srl - Adozione del Piano Attuativo e della contestuale Varian
Author: Comune di Prato - Pianificazione e Attuazione Urbanistica
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Company: Comune di Prato

ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERAZIONE N.  68  DEL   30/07/2010
OGGETTO:  Pdr 240 denominato "spazio copernico" - istanza P.G. n. 73016 dell'8.6.2009 per il recupero di un complesso edilizio posto in Via Costantini - proponenti: Soc. Copernico Costruzioni Immobiliari srl - Adozione del Piano Attuativo e della contestuale Variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005 e s.m.i.

Adunanza ordinaria del 30/07/2010 ore 09:00 seduta pubblica.

Il Presidente M. Bettazzi dichiara aperta la seduta alle ore 10,10.

Risultano presenti al momento della votazione  i seguenti 32 consiglieri: 

Consigliere | Presente | Assente | Consigliere | Presente | Assente
Albini Enrico | S | - | Amerini Andrea | - | S
Auzzi Giancarlo | S | - | Baldi Roberto | S | -
Banchelli Gianluca | S | - | Bardazzi Piero Luca | S | -
Berselli Emanuele | S | - | Bettarini Tatiana | S | -
Bettazzi Maurizio | S | - | Bianchi Gianni | S | -
Biffoni Matteo | S | - | Bini Riccardo Giuseppe | S | -
Calussi Maurizio | S | - | Carlesi Massimo Silvano | - | S
Castellani Paola Maria | S | - | Ciambellotti Maria Grazia | S | -
Colzi Andrea | S | - | Donzella Aurelio Maria | S | -
Frosini Simone | S | - | Gestri Luciano | - | S
Giardi Enrico | S | - | Giugni Alessandro | S | -
Innaco Francesco | S | - | La Vigna Carlo Domenico | S | -
Lafranceschina Mirko | S | - | Lana Vittorio | - | S
Longo Antonio | S | - | Lorusso Federico | - | S
Mangani Simone | - | S | Mennini Roberto | S | -
Oliva Nicola | - | S | Paradiso Emilio | S | -
Ponzuoli Fulvio | S | - | Santi Ilaria | - | S
Sanzò Cristina | S | - | Scali Stefano Antonio | S | -
Soldi Leonardo | S | - | Tosoni Federico | S | -
Vanni Lia | S | - | Vannucci Luca | S | -

Presiede  Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Segretario Generale Del Regno Vincenzo.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Pieri Rita  Ballerini Adriano Silli Giorgio Cenni Gianni  Caverni Roberto  Borchi Goffredo  Bernocchi Filippo       

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 68   del 30/07/2010

OGGETTO:  Pdr 240 denominato "spazio copernico" - istanza P.G. n. 73016 dell'8.6.2009 per il recupero di un complesso edilizio posto in Via Costantini - proponenti: Soc. Copernico Costruzioni Immobiliari srl - Adozione del Piano Attuativo e della contestuale Variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005 e s.m.i.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
agli atti della seduta

PREMESSO CHE: 

Con istanza P.G. n. 73016 dell’ 8.6.2009 e' stato depositato dalla Soc. Copernico Costruzioni Immobiliari srl, il Piano Attuativo n. 240/09 in seguito denominato “Spazio Copernico”  relativo al recupero di un complesso edilizio posto in Via Costantini, Via Rossellino, Via Zarini,  successivamente integrato. A tale richiesta risultano allegati elaborati grafici a firma dell’Ing. Bertini Alessandro. 

La proposta di PDR interessa un complesso edilizio posto in Prato, via Costantini angolo via Rossellino e via Zarini , costituito da un edificio ex - scolastico, un tempo sede del Liceo Scientifico “N. Copernico” e dall’annessa  palestra della scuola, oltre ad una unità indipendente a destinazione residenziale con accesso dalla Via Zarini.

Il PDR prevede di liberare l’area su cui insistono gli attuali edifici per consentire la creazione di due nuovi edifici polifunzionali (residenza, terziario e servizi), di spazi scoperti interni all’isolato che riducono il denso edificato oltre ad una strada di penetrazione per consentire l’accesso carrabile degli edifici. Vengono realizzati due edifici distinti, l’edificio A, interno al lotto, destinato a residenza, residenza sociale e attività terziarie; l’edificio B posto in angolo fra via Costantini e via Rossellino, è destinato a piano terra ad attività terziarie e la restante parte a residenza per studenti. E’ prevista la realizzazione di una viabilità interna lungo la quale vengono sistemati i parcheggi.

Il Servizio Pianificazione ed Attuazione Urbanistica, UO Piani Attuativi, con istruttoria del 23.11.2009 e istruttoria finale del 7.6.2010 (Allegati “A” e “B” in atti alla presente), ha ritenuto l’intervento congruente con il RU previa adozione di una contestuale variante, rimettendo il parere finale alla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente  e Protezione Civile" che ha stabilito di destinare quota parte dell’edificio A ad  edilizia sociale per l’affitto, secondo gli schemi approvati con DCC n. 193 dell’11.12.2008 e che la strada interna si configuri come strada residenziale destinata alla mobilità lenta, con dissuasori della velocità e pista ciclo pedonale. 

RICORDATO CHE:

•	Con deliberazione n. 70 del 3.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex LR 5/95, il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;

•	Ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 a) ”disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti”; 

•	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico  e delle  relative varianti, quando  conformi  al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR.1/2005 stessa;

•	L’adozione del Piano attuativo  con contestuale variante al RU non e’ in contrasto con il PIT, approvato con DCR n. 72/07 , ne’ con il PTC approvato con DCP  n. 7 del 4.2.09; né con il PS del Comune di Prato approvato con DPGR N. 482 del 27.11.1998  e rispetta le finalita’  e gli indirizzi definiti dalla L.R. 1/2005 e s.m.i.;

•	Il piano attuativo e la relativa variante sono esclusi dalla valutazione integrata di cui all’art. 11 della LR 1/05, in quanto non propongono nuove azioni di trasformazione né nuovo impegno di suolo rispetto agli strumenti di pianificazione e degli atti di governo del territorio vigenti. La variante si riferisce a modifiche minori degli atti comunali del governo del territorio, riproponendo le previsioni del RU, ricalibrandone il progetto di suolo, senza modificare gli assetti e le dimensioni degli insediamenti previsti;

•	Le valutazioni ai fini della attuazione del Piano Strutturale del Comune di Prato (approvato con DPGR n.482 del 27.11.1998 e pubblicato sul BURT n.50 del 16.12.1998), sono state effettuate ai sensi dell’art. 32 “valutazione degli effetti ambientali” della LR n. 5/95; le indagini geologiche e le certificazioni, allegate alla variante in oggetto, sono state redatte ai sensi dell’art. 62 della LR n. 1/2005 e del relativo Regolamento di Attuazione 26/R/2007, sono state depositate presso l’Ufficio Tecnico del Genio Civile Area Vasta di Firenze, Prato Pistoia e Arezzo che provvede al controllo delle stesse nei modi prestabiliti;

•	Per le stesse motivazioni, comportando variazioni alla normativa che non determinano incremento di volume o di superfici utili, il PDR  240 “Spazio Copernico”, è stato depositato in data 15.7.2010, al n° 19/10, presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile, con la dichiarazione sulla non necessità di ulteriori indagini geologiche, redatta secondo lo schema dell’allegato 4 al Regolamento regionale n° 26/R approvato con DGPR del 27/04/2007;

•	DATO ATTO CHE il Piano di Recupero è stato esaminato: 

a)	dal Servizio  Gestione Attività Edilizia  in data 9.12.2009  con parere favorevole a condizioni (Allegato “C” in atti alla presente);
b)	dalla Conferenza di Servizi in data 11.12.2009  con i Servizi interni alla struttura comunale, che ha espresso parere  favorevole a condizione  (Allegato “D” in atti alla presente); 
c)	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella seduta del 10.2.2010  (Allegato “E” in atti alla presente);
d)	dalla Circoscrizione  Centro con parere favorevole espresso con Deliberazione di Consiglio di Circoscrizione Centro  n. 6 del 15.2.2010; 
e)	dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nella sedute dell’8.3.2010 (con parere favorevole con prescrizioni)  e 24.6.2010    (Allegati  “F” e “G” in  atti alla presente); 

Considerata quindi la congruità dell’intervento proposto con la disciplina del R.U., la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati dalle Tavole “Usi del suolo e modalità d’intervento” mediante un perimetro all’intero  del quale, ai sensi dell’art. 123, comma 1 delle NTA del RU, vige la disciplina urbanistica del Piano Attuativo. Gli elaborati grafici  allegati, sono costituiti da:

    - estratto foglio 43 del R.U. -  stato attuale (allegato n. 23 parte integrante e sost.)
    - estratto foglio 43 del R.U. -  stato modificato (allegato n. 24 parte integrante e sost.)
- Certificazione del Responsabile del Procedimento (elab. 21 parte integrante e sost.)
- Relazione del Garante della Comunicazione (elab. 22 parte integrante e sost.)

•	Il Piano di Recupero risulta compiutamente descritto dai seguenti elaborati che  seppur depositati in atti costituiscono parte integrante e sostanziale  della presente deliberazione: 

elab. 1.	Tavola A : Relazione Tecnica-Illustrativa del 06.05.2010
elab. 2.	Tavola B : Stato Attuale – Documentazione Fotografica
elab. 3.	Tavola 1 : Estratto di PRG, Rappresentazione del perimetro di Piano Attuativo con Planimetria Catastale e CTR
elab. 4.	Tavola 2 : Stato di Fatto – Planimetria Sottoservizi
elab. 5.	Tavola 3 : Stato di Fatto – Planimetria
elab. 6.	Tavola 4 : Stato di Fatto – Piante
elab. 7.	Tavola 5 : Stato di Fatto – Prospetti e Sezioni
elab. 8.	Tavola 6 : Stato di Fatto - Conteggi urbanistici
elab. 9.	Tavola 7 : Stato di Progetto – Piante del 6.05.10
elab. 10.	Tavola 8 : Stato di Progetto – Sezioni del 06.05.10
elab. 11.	Tavola 9 : Stato di Progetto – Prospetti e Planimetria di riferimento
elab. 12.	Tavola 10 : Stato di Progetto – Planimetria Smaltimenti
elab. 13.	Tavola 11 : Stato di Progetto – Planimetria cellule ecologiche e ubicazione aree permeabili
elab. 14.	Tavola 12 : Stato di Progetto – Planimetria con individuazione aree, destinazione e volumi e spazi ad   uso pubblico con sezioni esplicative
elab. 15.	Tavola 13 : Stato di Progetto – Conteggi Urbanistici del 06.05.10
elab. 16.	Tavola 14 : Stato di Progetto – Simulazione Fotorealistica
elab. 17.	Tavola 15 : Stato di Progetto – Elaborato sull’abbattimento delle barriere architettoniche del 06.05.10
elab. 18.	Tavola 16 : Stato Sovrapposto
elab. 19.	Relazione di Fattibilità geologica.
elab. 20.	Schema atto d’obbligo

DATO ATTO CHE: 

•	Il Responsabile del Procedimento, Arch. Michela Brachi, ai sensi dell'art. 16 della L.R. 1/2005 e s.m.i., ha redatto l’apposita certificazione   (Allegato n. 21 parte integrante al presente atto);

•	Con Determinazione Dirigenziale n. 1915 del 15.7.2010 è stata nominata Garante della Comunicazione, ai sensi dell'art. 19 della L.R. 1/2005 e s.m. i., la dott.ssa Lia Franciolini, del Servizio Attuazione Urbanistica che ha provveduto a redigere la relazione (Allegato n. 22 parte integrante al presente atto); 

La proposta di Variante è pertanto sottoposta all'esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito; 

IL CONSIGLIO COMUNALE

•	Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa; 
•	Vista la proposta di Piano di Recupero 240 denominato “Spazio Copernico” presentata con istanza P.G. n. 73016 dell’8.6.2009 dalla Soc. Copernico Costruzioni Immobiliari srl  e relativo a recupero di un complesso edilizio posto in Via Costantini, Via Rossellino, Via Zarini;
•	Dato atto che il Piano di Recupero non è in contrasto con il Piano Strutturale e che per la sua adozione è necessaria una contestuale variante al vigente Regolamento Urbanistico, ai sensi dell'art. 17 LR 1/2005, per gli aspetti evidenziati nella relazione che precede; 
•	Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento; 
•	Ritenuto pertanto sia necessario procedere all'adozione del Piano di Recupero n. 240, come previsto dalla LR n. 1/2005 e s.m.i.; 
•	Ritenuto necessario procedere all’approvazione dello schema di atto d’obbligo, da stipularsi da parte dei richiedenti;
•	Ritenuto di non dover sottoporre il piano a Valutazione integrata per i motivi descritti nella relazione che precede;
•	Dato atto che il Piano di Recupero è stato esaminato con parere favorevole al Servizio Gestione attivita’ edilizie,  dalla Conferenza di Servizi interna alla struttura comunale, dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana, dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile" e dalla Circoscrizione Prato Centro, come riportato in narrativa; 
•	Vista la certificazione rilasciata dal Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 16 della LR n. 1/2005  del  15.07.2010  (Allegato n. 21 alla presente); 
•	Vista la relazione del Garante della comunicazione ai sensi dell' art. 19 della LR n. 1/2005  del  15.7.2010 (Allegato n. 22 alla presente); 

Preso atto che è stato effettuato il deposito del provvedimento in oggetto al Ufficio Tecnico del Genio Civile con nota del 15.7.2010  P.G. n. 91731, con deposito n. 19/10 del 15.7.2010; 

Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 - 1° comma – del D.Lgs. 18/08/00 n. 267 dal Responsabile del Servizio Pianificazione e  Attuazione Urbanistica in ordine alla regolarità tecnica e la coerenza dell'atto con gli indirizzi programmatici  accertata dal Responsabile dell’Area Servizi Tecnici Cultura e Sport;

Considerato e dato atto che il presente provvedimento non è soggetto, per sua natura, al parere di regolarità contabile di cui al medesimo Art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267; 

Ravvisata la propria competenza ai sensi dell' art. 42 del già richiamato D.Lgs. 18.8.2000, n. 267, nonché ai sensi della LR 1/05; 

D E L I B E R A

1.	Di adottare il PdR n. 240 “spazio copernico” presentato con istanza P.G. n. 73016 dell’8.6.2009 da  dalla Soc. Copernico Costruzioni Immobiliari srl  e relativo a recupero di un complesso edilizio posto in Via Costantini, Via Rossellino, Via Zarini, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa che, pur depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2.	Di adottare, la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell' art. 17 della LR 1/05 e s.m.i. con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 240, descritto in premessa; 
3.	Di dare atto che l'iter di approvazione dell'atto sopracitato seguirà il procedimento di cui all’art. 17 della LR n. 1/2005 e s.m.i.; 
4.	Di approvare lo schema di atto d’obbligo (allegato 20 parte integrante e sostanziale), da stipularsi da parte dei richiedenti, prima della presentazione del titolo abilitativo; 
5.	Di prendere atto della quota di mq 513,69 di SLP residenziale sarà destinata ad edilizia convenzionata per l’affitto, secondo gli schemi approvati con DCC n. 193 dell’11.12.2008 previ  i necessari adeguamenti al caso specifico. 
6.	Di fissare la la validità del Piano di Recupero  240 “spazio copernico” in cinque anni a decorrere dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT; 
7.	Di nominare Responsabile del procedimento il Funzionario Tecnico del Servizio Attuazione Urbanistica, Arch. Michela Brachi, la quale ha rilasciato la certificazione ai sensi dell'art. 16 della LR 1/2005; 
8.	Di prendere atto che con Determinazione Dirigenziale n. 1915 del 15.7.2010, è stata nominata Garante della Comunicazione ai sensi dell'art. 19 della LR n. 1/2005 la dott. Lia Franciolini, la quale ha provveduto a redigere il relativo rapporto in data 15.7.2010; 
9.	Di incaricare il Servizio Pianificazione ed Attuazione Urbanistica, una volta ricevute le copie della presente deliberazione, opportunamente vidimate, all'espletamento degli adempimenti di cui alla citata L.R. 1/2005.

 (Omissis gli interventi di cui al verbale)

Esaurita così la discussione il Presidente  pone ai voti, in forma palese, il sopra trascritto schema di deliberazione che viene approvato all’unanimità da 32 Consiglieri presenti e votanti.