ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  155  DEL   17/12/2009
OGGETTO:  PDR 214 "Hotel Datini" - Istanza PG 94810 dell'8.7.2008 per aumento volumetrico di albergo ubicato in V.le Marconi - Proponenti: Immobiliare Vergaio srl - Adozione del Piano Attuativo e della contestuale Variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005 e smi

Adunanza ordinaria del 17/12/2009 ore 15:30 seduta pubblica.

Il Presidente dichiara aperta la seduta alle ore 16,30.

Risultano presenti al momento della votazione  i seguenti 35 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	S 	-	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	S 	-	
Banchelli Gianluca 	S 	-	Bardazzi Piero Luca 	S 	-	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	S 	-	
Bettazzi Maurizio 	S 	-	Bianchi Gianni 	S 	-	
Biffoni Matteo 	S 	-	Bini Riccardo Giuseppe 	S 	-	
Calussi Maurizio 	S 	-	Carlesi Massimo Silvano 	- 	S	
Castellani Paola Maria 	S 	-	Ciambellotti Maria Grazia 	S 	-	
Colzi Andrea 	S 	-	Donzella Aurelio Maria 	S 	-	
Frosini Simone 	- 	S	Gestri Luciano 	S 	-	
Giardi Enrico 	- 	S	Giugni Alessandro 	S 	-	
Innaco Francesco 	S 	-	La Vigna Carlo Domenico 	S 	-	
Lafranceschina Mirko 	S 	-	Lana Vittorio 	S 	-	
Longo Antonio 	S 	-	Lorusso Federico 	S 	-	
Mangani Simone 	S 	-	Mennini Roberto 	S 	-	
Oliva Nicola 	S 	-	Paradiso Emilio 	S 	-	
Ponzuoli Fulvio 	S 	-	Santi Ilaria 	S 	-	
Sanzò Cristina 	S 	-	Scali Stefano Antonio 	S 	-	
Soldi Leonardo 	S 	-	Tosoni Federico 	- 	S	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	- 	S	

Presiede  Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Segretario Generale Del Regno Vincenzo.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Ballerini Adriano  Bernocchi Filippo Borchi Goffredo Caverni Roberto  Milone Aldo  Mondanelli Dante  Nocentini Annalisa  Pieri Rita Cenni Gianni  Grazzini Matteo  

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 155   del 17/12/2009

OGGETTO:  PDR 214 "Hotel Datini" - Istanza PG 94810 dell'8.7.2008 per aumento volumetrico di albergo ubicato in V.le Marconi - Proponenti: Immobiliare Vergaio srl - Adozione del Piano Attuativo e della contestuale Variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005 e smi

RELAZIONE

PREMESSO CHE: 

Con istanza P.G. n. 94810 dell’8.7.2008  e' stato depositato dal’Immobiliare Vergaio s.r.l.,  il Piano di Recupero n. 214/08, relativo all’aumento volumetrico dell’albergo “Hotel Datini” ubicato in  viale  Marconi, successivamente integrato.  A tale richiesta risultano allegati elaborati grafici a firma dell’ Ing. Mastropieri Leonardo e della Geom. Tofani Anna. 

Il PDR prevede l’ampliamento volumetrico della struttura alberghiera ospitante l’Hotel Datini  per inserire due ulteriori camere d’albergo oltre a funzioni di servizio e supporto all’attività ricettiva esistente quali centro benessere e palestra. ll piano aziendale allegato alla proposta prevede l’assunzione di 5 persone (2 receptionist, 2 fisioterapisti ed 1 istruttore ISEF). Inoltre il promotore si impegna a versare un contributo di sostenibilità territoriale di 150€/mc oltre gli oneri di urbanizzazione che saranno finalizzati, come da indicazione della Circoscrizione Est, alla riqualificazione del sistema dei parcheggi ed al sistema della viabilità ciclabile.

Il Servizio Attuazione Urbanistica, U.O. Piani Attuativi, con istruttoria del 02.02.2009 (Allegato A)  ha ritenuto l’intervento congruente con il RU previa adozione di una contestuale variante, rimettendo il parere finale alla Commissione Consiliare Permanente n. 4 Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica , Ambiente  e Protezione Civile".

RICORDATO CHE:

1.	Con deliberazione n. 70 del 3.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex L.R. 5/95, il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;

2.	Che ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 a) “disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti”;

3.	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico  e delle  relative varianti, quando conformi  al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR.1/2005 stessa;

4.	L’adozione del Piano attuativo  con contestuale variante al RU non e’ in contrasto con il PIT, approvato con DCR n. 72/07, ne’ con il PTC approvato con DCP  n. 7 del 4.2.09; né con il PS del Comune di Prato approvato con DPGR N. 482 del 27.11.1998  e rispetta le finalità  e gli indirizzi definiti dalla L.R. 1/2005 e s.m.i.;

Il Piano Attuativo in parola non prevede nuove azioni di trasformazione rispetto agli strumenti di pianificazione e degli atti di Governo del Territorio vigenti, né nuovo impegno di suolo. Esso infatti interviene su aree edificate prevedendo un incremento volumetrico dell’edificio esistente. Esso pertanto rientra tra gli atti comunali che, ai sensi dell’art. 2 del Regolamento regionale n. 4/R approvato con DPGR del 09.02.2007, possono essere esclusi dalla valutazione integrata di cui all’art. 14  della L.R. 1/05, restando ferma la valutazione degli effetti ambientali in derivazione del Piano Strutturale e del RU;

Per le stesse motivazioni, comportando variazioni alla normativa che non determinano incremento di volume o di superfici utili, il PDR è stato depositato in data 3.11.2009, Dep. n. 32/09, presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile, con la dichiarazione sulla non necessità di ulteriori indagini geologiche, redatta secondo lo schema dell’allegato 4 al Regolamento regionale n° 26/R approvato con DGPR del 27/04/2007;

Verificato che il PDR 214/08 è redatto con una definizione tale da consentire fin da adesso non solo gli aspetti urbanistici, ma anche quelli edilizi ed architettonici e contiene altresì le disposizioni tipologiche, funzionali, formali e costruttive, tanto da poter essere attuato tramite DIA come prevede l’art. 79, comma 1, della LR 1/05;

DATO ATTO CHE:

il Piano di Recupero è stato esaminato: 

•	dal Servizio Gestione Attività Edilizia con parere del 27.02.2009 (Allegato B);
•	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella seduta del 04.03.2009 (Allegato C);
•	dalla Circoscrizione Prato Est con parere favorevole, espresso con Deliberazione di Consiglio di Circoscrizione n. 2 del 31.03.2009;
•	Dalla Conferenza dei Servizi ex art. 36 PIT del 06.04.2009 tra la Regione Toscana, Provincia di Prato, Comune di Prato e Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le province di Firenze, Pistoia e Prato (allegato D)
•	dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nella seduta del 27.3.2009 e 29.10.2009, con parere favorevole all’unanimità  (Allegati  E ed F);  

Considerata quindi la congruità dell’intervento proposto con la disciplina del R.U., la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati dalle Tavole “Usi del suolo e modalità d’intervento” mediante un perimetro all’intero  del quale, ai sensi dell’art. 123, comma 1 delle NTA del RU, vige la disciplina urbanistica del Piano Attuativo. Gli elaborati grafici  depositati agli atti , sono costituiti da:

    - estratto foglio  51  R.U. stato attuale         (elaborato all. 14)
    - estratto foglio  51  R.U. stato modificato   (elaborato all. 15)

Il Piano di Recupero e la variante al R.U. risultano quindi compiutamente descritti dai seguenti  elaborati presentati in data 31.08.2009, tutti depositati  in  atti:

1.	Relazione Descrittiva 
2.	Relazione Geologica 
3.	Piano di sviluppo aziendale 
4.	Tavola 0 –  Stato Attuale – conteggi urbanistici
5.	Tavola 1 – Stato Attuale – piante
6.	Tavola 2 – Stato Attuale – prospetti e sezioni
7.	Tavola 3 – stato di Progetto – piante
8.	Tavola 4 –  Stato di Progetto – prospetti e sezioni
9.	Tavola 5 –  Stato sovrapposto – piante
10.	Tavola 6 –  Stato sovrapposto – Prospetti e sezioni
11.	Tavola 7 –  dimostrazione accessibilita’
12.	Allegato 7 – stato di progetto – conteggi urbanistici 
13.	Schema di Atto d’obbligo
14.	Tavola R.U. 51 Stato Attuale                
15.	Tavola R.U. 51 Stato di Progetto
16.	Relazione del Garante
17.	Certificazione del Responsabile del Procedimento

DATO ATTO CHE: 

Con Determinazione Dirigenziale n. 3121 del 17.11.2009 è stata nominata Garante della Comunicazione, ai sensi dell'art. 19 della L.R. 1/2005 e s.m. i., la dott.ssa Lia Franciolini, del Servizio Attuazione Urbanistica che ha provveduto a redigere la relazione (Allegato n. 16); 

Il Responsabile del Procedimento, Arch. Michela Brachi, ai sensi dell'art. 16 della L.R. 1/2005 e s.m.i., ha redatto l’apposita certificazione (Allegato n. 17);	

Il Piano attuativo 214/08 e la proposta di Variante sono pertanto sottoposti all'esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito; 

IL CONSIGLIO COMUNALE

1.	Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa;
2.	Vista la proposta di Piano di Recupero (214/2008) presentata con istanza P.G. n. 94810 del 08.07.2008 successivamente integrata dall’Immobiliare Vergaio srl, relativa all’ampliamento dell’Hotel Datini  ubicato  in Viale  Marconi. 
3.	Dato atto che il Piano di Recupero non è in contrasto con il Piano Strutturale e che per la sua adozione è necessaria una contestuale variante al vigente Regolamento Urbanistico, ai sensi dell'art. 17 LR 1/2005, per gli aspetti evidenziati nella relazione che precede; 
4.	Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento; 
5.	Ritenuto pertanto che sia necessario procedere all'adozione del Piano di Recupero n. 214/2008 e della relativa variante, come previsto dalla LR n. 1/2005 e s.m.i.; 
6.	Ritenuto necessario procedere all’approvazione dello schema di atto d’obbligo (Allegato n.13 ), da stipularsi da parte dei richiedenti;
7.	Ritenuto di non dover sottoporre il piano a Valutazione integrata per i motivi descritti nella relazione che precede;
8.	Dato atto che il Piano di Recupero è stato esaminato con parere favorevole dal Servizio Gestione Attività Edilizia, dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana, dalla Circoscrizione Est, dalla Regione Toscana, Provincia di Prato e Soprintedenza  in Conferenza dei Servizi ai sensi dell’art. 36 PIT, e dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 " Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", come riportato in narrativa; 
9.	Dato atto che il Piano Attuativo 214/08 risulta corredato da documentazione sufficiente ad individuare, oltre gli aspetti urbanistici, anche il progetto architettonico, l'intervento può essere attivato tramite D.I.A., come previsto dall'art.79, co.1, lett.a) della LR 01/2005 e s.m.i.. 
10.	Vista la relazione del Garante della comunicazione ai sensi dell' art. 19 della LR n. 1/2005 del 19.11.2009 (Allegato 16); 
11.	Vista la certificazione rilasciata dal Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 16 della LR n. 1/2005 del 19.11.2009 (Allegato 17);  
 
Preso atto che è stato effettuato il deposito del provvedimento in oggetto al Ufficio Regionale  del Genio Civile in data 3.11.2009 con deposito n. 32/09; 

VISTO e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 - 1° comma – del D.Lgs. 18/08/00 n. 267 dal Responsabile del Servizio Attuazione Urbanistica in ordine alla regolarità tecnica in data 09.12.09 e la coerenza dell'atto con gli indirizzi programmatici  accertata dal Responsabile  del Settore BB - Governo del Territorio in data 9.12.2009; 

Considerato e dato atto che il presente provvedimento non è soggetto, per sua natura, al parere di regolarità contabile di cui al medesimo Art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267; 

Ravvisata la propria competenza ai sensi dell' art. 42 del già richiamato D.Lgs. 18.8.2000, n. 267, nonché ai sensi della LR 1/05; 

D E L I B E R A

1) Di adottare il PDR n. 214/2008 presentato dall’Immobiliare Vergaio srl con istanza P.G. n. 94810 del 08.07.2008, successivamente integrata, relativo all’ampliamento dell’Hotel Datini  posto in Viale Marconi, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa che sono depositati agli atti della presente deliberazione.

2) Di adottare, la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell' art. 17 della LR 1/05 e s.m.i., rappresentata dalle tavole di R.U. 51 stato attuale e modificato  (Elaborati all. nn. 14 e 15), con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 214/2008, descritto in premessa.

3) Di dare atto che il PDR n.214/2008 potrà essere attuato tramite DIAE, come previsto dall'art. 79 co.1 lett. a) della LR n. 1/2005 e s.m.i.,  tenuto conto che il progetto edilizio dovrà conformarsi al Piano Attuativo riguardo ai valori urbanistici, potendo discostarsene per necessità tecniche di adeguamento funzionale o esecutivo, senza che ciò comporti variante allo stesso PDR e che eventuali varianti potranno essere attuate tramite nuova DIAE. 

4) Di dare atto che l'iter di approvazione del Piano attuativo in oggetto e della contestuale variante al R.U.,  seguiranno  il procedimento di cui all’art. 17 della LR n. 1/2005 e s.m.i.

5) Di approvare lo schema di atto d’obbligo depositato in atti (Elaborato all. 13), stipularsi da parte dei richiedenti, prima della presentazione del titolo abilitativo.

6) Di fissare la validità del Piano di Recupero n. 214/2008 in cinque anni a decorrere dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT.

7) Di nominare Responsabile del procedimento il Funzionario Tecnico del Servizio Attuazione Urbanistica, Arch. Michela Brachi, la quale ha rilasciato dichiarazione ai sensi dell'art. 16 della LR 1/2005.

8) Di prendere atto che con Determinazione Dirigenziale n. 3121 del 03.11.2009, è stata nominata Garante della Comunicazione ai sensi dell'art. 19 della LR n. 1/2005 la Dott. Lia Franciolini, la quale ha provveduto a redigere il relativo rapporto.

9) Di  incaricare  il  Servizio BD - Attuazione Urbanistica  ed il Servizio BA – Pianificazione Territoriale all'espletamento degli adempimenti di cui alla citata  L.R. 1/2005 e s.m.i.

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Nessuno chiede di parlare ed il Presidente mette in votazione, in forma palese, il sopra trascritto schema di deliberazione che risulta approvato all’unanimità da 35 Consiglieri presenti e votanti.