U.O. Segreteria                                                                                                                   
                                              ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE                                                           
   _____________________________________________________________________                                                            
  ! In copia a:                                   !DELIBERAZIONE        !                                                           
  !- M1 PIANIFICAZIONE URBANA                     !                     !                                                           
  !                                               !n. 56 del 15.04.1999 !                                                           
  !_______________________________________________!_____________________!                                                           
  ! O G G E T T O :  REGOLAMENTO   URBANISTICO   EX   ART.28   L.  R.   !                                                           
  !                  16.01.1995 N. 5 - ADOZIONE.                        !                                                           
  !                                                                     !                                                           
  !                                                                     !                                                           
  !_____________________________________________________________________!                                                           
  !   ADUNANZA ORDINARIA   PRIMA CONVOCAZIONE           SEDUTA PUBBLICA !                                                           
  !             ADUNANZA DEL DI' 15 aprile 1999 - ore 17,00             !                                                           
  !   Il  presidente Sig.  BATTILONI ROBERTO dichiara aperta la seduta  !                                                           
  !   alle ore 17,50.                                                   !                                                           
  !   Risultano presenti il Sindaco Sig. MATTEI FABRIZIO ed i seguenti  !                                                           
  !   28 consiglieri: *                                                 !                                                           
  !_____________________________________________________________________!                                                           
  ! Consiglieri                Pre.Ass.                         Pres.Ass!                                                           
  !_____________________________________________________________________!                                                           
  ! Battiloni Roberto          !SI!  ! Marchesini Giacomo         !  !SI!                                                           
  ! Rosati Roberto             !SI!  ! Longo Nicola               !SI!  !                                                           
  ! Chechi Jury                !  !SI! Giusti Riccardo Domenico   !SI!  !                                                           
  ! Pagliocca Roberto          !SI!  ! Mazzeo Francesco           !  !SI!                                                           
  ! Maddaluno Giuseppe         !  !SI! Pecoraro Aniello Angelo    !  !SI!                                                           
  ! Fragapane Salvatore        !SI!  ! Barni Fabrizio             !SI!  !                                                           
  ! Miracco Marcello           !  !SI! Rancati Antonio            !  !SI!                                                           
  ! Giardi Maurizio Grisante   !SI!  ! Lombardo Giuseppe          !  !SI!                                                           
  ! Mazzoni Andrea             !SI!  ! Bernocchi Filippo          !SI!  !                                                           
  ! Andreini Tosco             !SI!  ! Castagna Maurizio          !  !SI!                                                           
  ! Storai Claudia             !  !SI! Bini Gianluca              !SI!  !                                                           
  ! Tomasi Anna Maria          !SI!  ! Ciani Gian Galeazzo        !  !SI!                                                           
  ! Moschillo Nicola           !SI!  ! Neri Gino                  !SI!  !                                                           
  ! Fabbrico Giovanni          !SI!  ! Buongiovanni Antonio       !SI!  !                                                           
  ! Franceschini Mauro         !SI!  ! Milone Aldo                !SI!  !                                                           
  ! Chiarugi Massimo Andrea    !SI!  ! Giugni Paola               !SI!  !                                                           
  ! Puggelli Sergio            !SI!  ! Cecchi Lamberto            !SI!  !                                                           
  ! Tesco Enrico               !SI!  ! Zucchi Teresa              !SI!  !                                                           
  ! Ponzecchi Renzo            !SI!  ! Landini Riccardo           !SI!  !                                                           
  ! Rossi Anna Rita            !  !SI! Monzali Marco Carlo        !SI!  !                                                           
  !____________________________!__!__!____________________________!__!__!                                                           
  !       * Le presenze sono rilevate al momento della votazione.       !                                                           
  !                                                                     !                                                           
  !       Presiede   l'adunanza   il   Sig.  Battiloni   Roberto,  con  !                                                           
  ! l'assistenza del Segretario Generale Dott. Capuano Rosario.         !                                                           
  !                   _____________________________                     !                                                           
  ! Assistono  alla  seduta  i  seguenti  Assessori:  BALESTRI  PAOLO,  !                                                           
  ! PRATESI ALFIO,  BENIGNI ADRIANO, BIGUZZI ENRICO, FAVI MARIA LUISA,  !                                                           
  ! FROSINI RITA, MAGNOLFI BEATRICE, LULLI ANDREA.                      !                                                           
  !_____________________________________________________________________!                                                           
          OMISSIS il verbale fino alla presente deliberazione.                                                                      

Deliberazione numero  56/1999  del 15/04/1999

Proposta di deliberazione numero   36/1999

Proponente M1 - PIANIFICAZIONE URBANA                                                 

Oggetto:  REGOLAMENTO URBANISTICO EX ART.28 L. R. 16.01.1995 N. 5 - ADOZIONE.

IL CONSIGLIO

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 RELAZIONE DELLA GIUNTA                                                                                                              agli atti della seduta                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Premesso che:                                                                                                                                                                                                                                                           - il Comune di Prato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 7                                                                          e  seguenti  della  Legge  Urbanistica  (17 agosto 1942 n.                                                                          1150) è dotato del Piano Regolatore Generale approvato con                                                                          D.G.R.  n.  3826   del  15.04.1985  (B.U.R.T.  n.  27  del                                                                          05.06.1985)    e    modificato   con   Variante   Organica                                                                          definitivamente     approvata     con     D.G.R.  n.  3336                                                                          dell'11.04.1994;                                                                                                                                                                                                                                                      - l'Amministrazione  con deliberazione di C.C.  n.  4 del 14                                                                          gennaio  1993,  nelle  more  della definitiva approvazione                                                                          della predetta Variante Organica, motivato da una serie di                                                                          novità  istituzionali  e  dall'evoluzione e trasformazione                                                                          dell'assetto economico della Città,  ha disposto la totale                                                                          revisione  del  Piano  Regolatore Generale vigente,  ed ha                                                                          conferito   l'incarico  al  Prof.  Ing.  Bernardo  Secchi,                                                                          perfezionandone  l'incarico in data 9 giugno 1993,  con la                                                                          stipula della Convenzione rep. 28050;                                                                                                                                                                                                                                 - in  data 29 novembre 1994 il Prof.  Ing.  B.  Secchi,  nei                                                                          termini   previsti   dalla   convenzione   d'incarico,  ha                                                                          consegnato  il progetto preliminare del nuovo P.R.G.,  con                                                                          presa  d'atto  da  parte del Consiglio Comunale tramite la                                                                          deliberazione n. 110 del 13 marzo 1995;                                                                                                                                                                                                                               - con  quest'ultima  deliberazione  il Consiglio Comunale ha                                                                          altresì  disposto  l'articolazione  del  redigendo  P.R.G.                                                                          secondo la formulazione indicata dall'intervenuta L.R.  16                                                                          gennaio  1995 n.  5,  che ha notevolmente trasformato,  in                                                                          termini  di forma e di contenuti,  la configurazione degli                                                                          atti di pianificazione urbanistica territoriale;                                                                                                                                                                                                                      - nel maggio 1996 il Professionista incaricato ha consegnato                                                                          definitivamente la propria proposta di P.R.G.  articolato,                                                                          in conformità alle disposizioni della L.R.  5/95, in Piano                                                                          Strutturale, Regolamento Urbanistico e Programma Integrato                                                                          di Intervento;                                                                                                                                                                                                                                                        - tenuto  conto  della  nuova configurazione dello strumento                                                                          urbanistico   generale   e  delle  relative  procedure  di                                                                          approvazione,  l'Amministrazione  Comunale aveva attivato,                                                                          già   in   data   14   luglio  1995,  il  procedimento  di                                                                          collaborazione  con  le strutture regionali e provinciali,                                                                          allo  scopo  di definire procedure e contenuti formali del                                                                          Piano   Strutturale   comunale,  primo   degli   strumenti                                                                          costitutivi il nuovo P.R.G.;                                                                                                                                                                                                                                          - il Piano Strutturale, attraverso lo strumento dell'Accordo                                                                          di    Pianificazione    art.  36    L.R.  5/95,  è   stato                                                                          definitivamente approvato con Decreto del Presidente della                                                                          Giunta Regionale n.  482 del 27 novembre 1998, pubblicato,                                                                          con  contestuale  entrata  in  vigore  del  medesimo,  sul                                                                          B.U.R.T. n  50 del 16.12.98.                                                                                                                                                                                                                                          - con  delibera  n   1267 del 20.10.98 la Giunta Comunale ha                                                                          affidato ancora al Prof.  Ing. Bernardo Secchi l'ulteriore                                                                          incarico   di   attualizzare  il  Regolamento  Urbanistico                                                                          consegnato  nel  Maggio 1996,  mediante l'adeguamento alla                                                                          versione  definitiva  del Piano Strutturale,  modificato e                                                                          corretto  per effetto delle Osservazioni pervenute; nonchè                                                                          mediante  il  recepimento  di  interventi  urbanistici e/o                                                                          edilizi nel frattempo approvati o concessionati.                                                                                                                                                                                                                      - tra  i  piani attuativi urbanistici integralmente recepiti                                                                          dal Regolamento Urbanistico una particolare trattazione si                                                                          rende     necessaria    per    alcuni    piani    promossi                                                                          dall'Amministrazione  comunale  e non ancora perfezionati,                                                                          quali:  il  Piano  di  recupero  "Case Nuove" adottato con                                                                          D.C.C.  n.  92  del 21.04.1994; il P.d.R.  di "Tavola" con                                                                          progetto   di   massima   approvato  (D.C.C.  n.  311  del                                                                          29.12.1994)  ma  non  ancora  adottato;  il P.d.R.  di "S.                                                                          Fabiano"  adottato  con  D.C.C.  n.  210  del  15.09.1994,                                                                          oggetto  di  osservazioni  da  parte  di privati.  Per gli                                                                          ambiti   territoriali   dei   predetti  piani,  la  Giunta                                                                          Comunale,  con  deliberazione n.  1204 del 06.10.1998,  ha                                                                          proposto   al  Consiglio  di  far  proprie  le  previsioni                                                                          urbanistiche  individuate dal progettista del P.R.G.  come                                                                          compiutamente  definite  nel  Piano  Strutturale  e  nella                                                                          proposta   di   Regolamento   Urbanistico.  Previsioni  ed                                                                          obiettivi  che tengono conto dell'elaborazione progettuale                                                                          dei  piani  di  iniziativa  pubblica,  con approvazione di                                                                          massima   o   adottati,  uniformandoli  alla  composizione                                                                          urbanistica del Piano.  Il sostanziale recepimento di tali                                                                          piani  nel R.  U.  rende superfluo e non più necessario il                                                                          perfezionamento dell'iter procedurale di approvazione come                                                                          prima attivato.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Dato atto che:                                                                                                                                                                                                                                                          - il    Regolamento    Urbanistico,  che    disciplina   gli                                                                          insediamenti  esistenti  sull'intero  territorio comunale,                                                                          contiene  quanto espressamente richiesto dal secondo comma                                                                          dell'art.  28  della  L.R.  5/95 e si compone dei seguenti                                                                          elaborati:                                                                                                                                                                                                                                                                All.   A - Relazione                                                                                                                                                                                                                                                    All.   B - Norme tecniche di attuazione;                                                                                                                                                                                                                                All.   C  -  Tavole  grafiche  degli  "Usi  del  suolo e                                                                                   modalità  di  intervento": n.  72 tavole in scala                                                                                   1/2000,  numerate  progressivamente,  di tutto il                                                                                   territorio comunale e n. 3 tavole in scala 1/1000                                                                                   del Centro Antico (Tavv. A e B) e Garduna Iolo;                                                                                                                                                                                                                  All.   D - Guida agli interventi sugli edifici;                                                                                                                                                                                                                         All.   E - Guida agli interventi sugli spazi verdi;                                                                                 All.   F - Guida agli interventi sulle strade;                                                                                                                                                                                                                          All.   G - Centro Abitato e Zone DM 1444/68: Planimetria                                                                                   in  scala 1/20.000 con perimetrazione del "Centro                                                                                   Abitato"  e  ripartizione del territorio comunale                                                                                   in   zone   ex-DM   1444/68   in  funzione  delle                                                                                   destinazioni   urbanistiche  individuabili  sulle                                                                                   tavole "Usi del suolo e modalità di intervento";                                                                                                                                                                                                                 All.   H  -  Studio geologico del territorio comunale di                                                                                   supporto  alla  gestione  attuativa degli atti di                                                                                   pianificazione,  a   sua   volta   composto   da:                                                                                   Relazione Geologica o Rapporto Finale,  Relazione                                                                                   della  fattibilità  delle azioni di piano e da n.                                                                                   23 tavole grafiche tematiche (Tavv.  1, 2, 3, 4a,                                                                                   4b,  5,  6,  7,  8,  9, 10, 11, 12, 13, 14, 15/a,                                                                                   15/b, 15/c, 15/d, 15/e, 15/f, 15/g, 16).                                                                                                                                                                                                                     - Quest'ultimo elaborato (All.  H) è costituito dallo Studio                                                                          geologico del Dott. Geol. Alberto Tomei, già facente parte                                                                          del  Quadro  Conoscitivo di cui alla deliberazione di G.C.                                                                          n.  247  del 18.02.1997 e come tale valutato positivamente                                                                          dal  Genio  Civile come da nota del 13.12.1997 - Prot.976,                                                                          che  integrato dalla Tavola n.  16 e dalla Relazione della                                                                          fattibilità   delle  azioni  di  piano,  viene  nuovamente                                                                          depositato al Genio Civile ai sensi della deliberazione di                                                                          G.R. n. 304 dell'11.03.1996.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              fatto presente che:                                                                                                                                                                                                                                                     - in  varie  riunioni  tra Collaboratori del Progettista del                                                                          Piano,  Rappresentanti  degli ordini professionali tecnici                                                                          che compongono la Consulta istituita con D.C.C.  n.195 del                                                                          29.07.1996  e  Dirigenti  comunali,  sono  state esaminate                                                                          collegialmente  le Norme Tecniche di Attuazione del R.  U.                                                                          (All.  B), con conseguente elaborazione delle medesime per                                                                          adeguarle al linguaggio e all'operatività locale;                                                                                                                                                                                                                     - a  partire  dal  12  gennaio  1999 (e precisamente 12 e 20                                                                          gennaio;  1,  9,  17  e  23 febbraio; 2,  9 e 23 marzo) il                                                                          Professionista incaricato tramite propri Collaboratori, ha                                                                          sottoposto   il   progetto   di  Regolamento  Urbanistico,                                                                          opportunamente  adeguato alla versione approvata del Piano                                                                          Strutturale,  e  assorbente  gran  parte degli adeguamenti                                                                          elaborati  dalla  Consulta  di  cui  al  precedente punto,                                                                          all'esame  della Commissione Consiliare n.  4 - Territorio                                                                          ed   Ambiente,  in   sedute   congiunte  con  le  omologhe                                                                          Commissioni Circoscrizionali, acquisendo parere favorevole                                                                          nella riunione conclusiva del 31 marzo 1999.                                                                                                                                                                                                                          Tutto ciò premesso e fatto presente:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            IL CONSIGLIO COMUNALE                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Vista la relazione che precede;                                                                                                     - Vista  la Legge Regionale 16 gennaio 1995 n.  5: Norme per                                                                          il  governo  del  territorio  ed  in  particolari  i  suoi                                                                          articoli 28 e 30;                                                                                                                                                                                                                                                     - Dato  atto  che  il  Comune  di  Prato  è dotato del Piano                                                                          Strutturale ex-art.  24 della citata L.R.  5/95, approvato                                                                          con  Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.  482                                                                          del  27.11.1998  entrato  in vigore il 16.12.1998 all'atto                                                                          della pubblicazione del Decreto sul B.U.R.T. n. 50;                                                                                                                                                                                                                   - Visti gli elaborati costituenti il progetto di Regolamento                                                                          Urbanistico, consegnati nel maggio 1996 dal professionista                                                                          incaricato  Prof.  Ing.  Bernardo Secchi e successivamente                                                                          adeguati come rappresentato nella relazione che precede;                                                                                                                                                                                                              - Preso  atto,  attraverso  l'analisi  degli elaborati ed in                                                                          particolare  della relazione Generale (All.  A) di come il                                                                          Regolamento  Urbanistico  rispetta  totalmente i vincoli e                                                                          definisce,  sviluppa  e  dettaglia le previsioni del Piano                                                                          Strutturale recentemente approvato. Ciò anche in relazione                                                                          al capitolo 4 dell'allegato A alla deliberazione di G.R n.                                                                          1541 del 14 dicembre 1998;                                                                                                                                                                                                                                            - Vista la deliberazione di G.  C.  n. 1204 del 06.10.1998 e                                                                          la  proposta  in  essa  contenuta  in  merito  ai Piani di                                                                          Recupero di iniziativa pubblica,  non ancora perfezionati,                                                                          delle Case Nuove, di Tavola e di S. Fabiano;                                                                                                                                                                                                                          - Visto  il  parere  favorevole,  da  ultimo  espresso nella                                                                          riunione del 31.03.1999 dalla Commissione Consiliare n.  4                                                                          - Territorio ed Ambiente, di cui si deposita agli atti con                                                                          il n. 1 l'estratto parere;                                                                                                                                                                                                                                            - Visti   i   pareri   favorevoli   espressi   dai  Consigli                                                                          Circoscrizionali rispettivamente:                                                                                                         PRATO CENTRO - con delibera n. 19 del 13.4.1999;                                                                                    PRATO NORD - con delibera n. 8 del 9.3.1999;                                                                                        PRATO EST - con delibera n. 15 del 14.4.1999;                                                                                       PRATO SUD - con delibera n. 26 del 12.4.1999;                                                                                       PRATO OVEST - con delibera n. 15 del 12.4.1999;                                                                             depositate agli atti della presente con i numeri 2,  3, 4, 5                                                                          e 6;                                                                                                                                                                                                                                                                  - Visto  il  parere igienico-sanitario favorevole con alcune                                                                          osservazioni comunicato dall'Azienda U.S.L. n. 4 di Prato,                                                                          con  nota  Prot.  2260 del 1 aprile 1999,  depositato agli                                                                          atti della presente con il n. 7;                                                                                                                                                                                                                                      - Dato  atto  che  in  data  07.04.1999  -  con  nota  Prot.                                                                          Sett.Prog.Urb.  n.  874,  allegato   n.  8  -  sono  state                                                                          depositate  presso  l'Ufficio del Genio Civile di Prato le                                                                          indagini  geologiche  nonchè le certificazioni e le schede                                                                          richieste dal comma 5 e 6 dell'art.32 della L.R.5/95;                                                                                                                                                                                                                 - Visto  e  preso  atto  del parere favorevole espresso,  ai                                                                          sensi  e  per  gli effetti dell'art.  53 - 1  coma - della                                                                          Legge 8 giugno 1990 n.  142,  dal Responsabile del Settore                                                                          Programmazione Urbanistica in data 7.4.99;                                                                                        - Considerato  e dato atto che il presente provvedimento non                                                                          è  soggetto,  per  sua  natura,  al  parere  di regolarità                                                                          contabile di cui al medesimo art. 53 della Legge 142/90;                                                                                                                                                                                                              - Ritenuta la propria competenza ai sensi dell'art. 32 della                                                                          già richiamata Legge 142/90;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            DELIBERA                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1. di  adottare,  ai sensi del 6 comma dell'art.28 della L.R.                                                                          16  gennaio  1995  n.  5,  il  Regolamento Urbanistico del                                                                          Comune  di  Prato,  composto  dai seguenti elaborati,  che                                                                          costituiscono  a  tutti  gli  effetti  parte  integrante e                                                                          sostanziale della presente deliberazione:                                                                                                                                                                                                                                 All.   A - Relazione                                                                                                                                                                                                                                                    All.   B - Norme tecniche di attuazione;                                                                                                                                                                                                                                All.   C  -  Tavole  grafiche  degli  "Usi  del  suolo e                                                                                   modalità  di  intervento": n.  72 tavole in scala                                                                                   1/2000,  numerate  progressivamente,  di tutto il                                                                                   territorio comunale e n. 3 tavole in scala 1/1000                                                                                   del Centro Antico (Tavv. A e B) e Garduna Iolo;                                                                                                                                                                                                                  All.   D - Guida agli interventi sugli edifici;                                                                                                                                                                                                                         All.   E - Guida agli interventi sugli spazi verdi;                                                                                                                                                                                                                     All.   F - Guida agli interventi sulle strade;                                                                                                                                                                                                                          All.   G - Centro Abitato e Zone DM 1444/68: Planimetria                                                                                   in  scala 1/20.000 con perimetrazione del "Centro                                                                                   Abitato"  e  ripartizione del territorio comunale                                                                                   in   zone   ex-DM   1444/68   in  funzione  delle                                                                                   destinazioni   urbanistiche  individuabili  sulle                                                                                   tavole "Usi del suolo e modalità di intervento";                                                                                                                                                                                                                 All.   H  -  Studio geologico del territorio comunale di                                                                                   supporto  alla  gestione  attuativa degli atti di                                                                                   pianificazione,  a   sua   volta   composto   da:                                                                                   Relazione Geologica o Rapporto Finale,  Relazione                                                                                   della  fattibilità  delle azioni di piano e da n.                                                                                   23 tavole grafiche tematiche (Tavv.  1, 2, 3, 4a,                                                                                   4b,  5,  6,  7,  8,  9, 10, 11, 12, 13, 14, 15/a,                                                                                   15/b, 15/c, 15/d, 15/e, 15/f, 15/g, 16).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2. di disporre,  in conformità al 4  comma dell'art. 30 della                                                                          L.R.  5/95,  il   deposito   del  Regolamento  Urbanistico                                                                          adottato  nella sede del Comune per la durata di 30 giorni                                                                          consecutivi, affinchè chiunque possa prenderne visione. Il                                                                          deposito  dovrà  essere  reso  noto  al  pubblico mediante                                                                          avviso sul Foglio Annunci Legali della Provincia e tramite                                                                          manifesti.  Copia  completa  del  Regolamento  Urbanistico                                                                          dovrà  essere  trasmessa  alla  Giunta  Regionale  e  alla                                                                          Provincia.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3.) di   disporre,  per   le   motivazioni   contenute  nella                                                                          deliberazione di G.  C. n. 1204/1998, l'interruzione della                                                                          procedura  di  approvazione dei Piani di Recupero di: Case                                                                          Nuove adottato con D.C.C. n. 92/94; Tavola il cui progetto                                                                          di massima è stato approvato con D.C.C. 311/94; S. Fabiano                                                                          adottato con D.C.C. 210/94;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              4.) di  nominare responsabile del procedimento,  il Dirigente                                                                          del   Servizio   Pianificazione  Urbana,  Arch.  Giancarlo                                                                          Naldoni.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         (Omissis per gli interventi di cui al verbale)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Esaurita  così la discussione il Presidente pone ai voti,  in                                                                          forma palese, il sopra trascritto schema di deliberazione,                                                                          che  viene  approvato con voti favorevoli 21,  contrari 6,                                                                          resi   da  altrettanti  votanti  su  29  presenti  con  l'                                                                          astensione dei seguenti Consiglieri: Barni e Neri.