ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  96  DEL   14/11/2013
OGGETTO:  Pdr 274 denominato "Galleria Roncioni" depositato con istanza PG 95597 del 3/8/2011 dai Sigg.ri Sanesi Marco, Sanesi Paolo, Sanesi Mauro e Bessi Margherita, per il recupero del comparto edilizio   posto in Via M. Roncioni. Adozione del Piano Attuativo ai sensi dell'art. 17 L.R.T. 1/2005 e smi.

Adunanza ordinaria del 14/11/2013 ore 13:00 seduta pubblica.

Il Presidente Andrea Amerini dichiara aperta la seduta alle ore 15,30..

Risultano presenti al momento della votazione , il Sig. Roberto Cenni (Sindaco) ed i seguenti 32 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	S 	-	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	S 	-	
Banchelli Gianluca 	S 	-	Bardazzi Piero Luca 	S 	-	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	S 	-	
Bianchi Gianni 	- 	S	Bini Riccardo Giuseppe 	S 	-	
Calussi Maurizio 	S 	-	Carlesi Massimo Silvano 	S 	-	
Castellani Paola Maria 	S 	-	Ciambellotti Maria Grazia 	- 	S	
Colzi Andrea 	- 	S	Donzella Aurelio Maria 	S 	-	
Gestri Luciano 	S 	-	Giardi Enrico 	S 	-	
Giugni Alessandro 	S 	-	Guarducci Stefano Giuseppe 	S 	-	
Guerriero Adamo 	S 	-	Innaco Francesco 	S 	-	
La Vigna Carlo Domenico 	S 	-	Lafranceschina Mirko 	S 	-	
Lana Vittorio 	- 	S	Longo Antonio 	S 	-	
Lorusso Federico 	S 	-	Mangani Simone 	S 	-	
Mennini Roberto 	S 	-	Oliva Nicola 	- 	S	
Paradiso Emilio 	- 	S	Ponzuoli Fulvio 	S 	-	
Santi Ilaria 	S 	-	Sanzò Cristina 	S 	-	
Scali Stefano Antonio 	S 	-	Soldi Leonardo 	S 	-	
Stancari Maria Luigia 	S 	-	Tosoni Federico 	- 	S	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	- 	S	

Presiede  Amerini Andrea (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Segretario Pinzuti Michele.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Grazzini Matteo  Cenni Gianni Pieri Rita Ballerini Adriano  Beltrame Anna  Milone Aldo  Caverni Roberto  Borchi Goffredo     

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 96   del 14/11/2013

OGGETTO:  Pdr 274 denominato "Galleria Roncioni" depositato con istanza PG 95597 del 3/8/2011 dai Sigg.ri Sanesi Marco, Sanesi Paolo, Sanesi Mauro e Bessi Margherita, per il recupero del comparto edilizio   posto in Via M. Roncioni. Adozione del Piano Attuativo ai sensi dell'art. 17 L.R.T. 1/2005 e smi.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
agli atti della seduta

PREMESSO CHE:

In  data 03/08/2011 con  P.G. 95597  è stata depositata dai Sigg.ri Sanesi Marco, Sanesi Paolo, Sanesi Mauro e Bessi Margherita,  la proposta di  Piano Attuativo n. 274,  denominato “Galleria Roncioni”, per il recupero del comparto edilizio posto in Via M. Roncioni a Prato, successivamente integrato. A tale richiesta risultano allegati elaborati grafici a firma dell’ Arch. Isabella Caprioglio e dell’Ing. Carlo Puggelli.

Il progetto presentato interessa un ex complesso industriale in via Marco Roncioni e prevede la ristrutturazione per l’edificio residenziale esistente (4 negozi al piano terra e 8 residenze ai piani superiori) e la realizzazione di un nuovo edificio residenziale di complessive 16 unità immobiliari distribuite su quattro piani fuori terra. Il progetto prevede la cessione di parcheggi pubblici e marciapiedi, l’individuazione di aree di uso pubblico interne all’area e la cessione della strada secondaria perpendicolare a via Marco Roncioni. Viene inoltre prevista la cessione di un’area adiacente al plesso scolastico del Pino in via Galcianese. 

Il Servizio Urbanistica, U.O. Piani Attuativi, secondo quanto riportato nell’istruttoria del   09/05/2012 ed in quella finale del 25/09/2013, ha verificato l'ammissibilità dell'intervento (allegati ”A” e “B”, depositati agli atti alla presente) rimettendo il parere finale alla  Commissione Consiliare n. 4, “Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile”. 

RICORDATO CHE:
1.	Con deliberazione n. 70 del 3.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex L.R. 5/95, il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;
2.	Ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 lett. a) ”Disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti”;
3.	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico  e delle  relative varianti, quando conformi al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR.1/2005 stessa;
4.	L’adozione del Piano attuativo con contestuale variante al RU non è in contrasto con il PIT, approvato con D.C.R.T. n. 72 del 24/07/2007, successiva implementazione per la disciplina paesaggistica adottata con DCRT n.32 del 16/06/2009 e ulteriore integrazione per la definizione del Parco agricolo della Piana e per la qualificazione dell'aeroporto di Firenze adottata con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 74 del 24 luglio 2013. Il PdR in argomento  non contrasta  con il PTC approvato con DCP  n. 7 del 04/02/2009 ed è congruente con il Piano Strutturale  approvato con DCC n.19 del 21/03/2013 (pubblicato sul B.U.R.T. n. 17 del 24/04/2013);
5.	Il Piano attuativo e la relativa variante non sono sottoposti a VAS in quanto non rientrano  tra i piani e programmi di cui all’art. 5 co. 2 della Legge Regionale n. 10/2010, né sono sottoposti a verifica di assoggettabilità a VAS non rientrando nella fattispecie di cui al successivo comma 3; 
6.	Per le verifiche in materia di indagini geologico-tecniche, il Piano attuativo  è stato depositato in data 28/06/2013 al n. 11/13 presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile,   secondo le modalità indicate dal  DPGR  25/10/2011 n. 53/R,  ottenendo l’esito Positivo sul controllo effettuato dallo stesso Ufficio,  come da lettera  PG 98676 del  02/09/2013,  pervenuta al Comune tramite PEC (allegato C, depositato in atti alla presente).

DATO ATTO INOLTRE CHE:
1.	il Piano di Recupero è stato esaminato in sede di Conferenza di Servizi interna alla struttura comunale, nella riunione del 05/06/2012, insieme agli uffici coinvolti per gli aspetti di rispettiva competenza (come da verbale allegato “D”, depositato in atti alla presente);
2.	dal Servizio 8D Edilizia ed Attività Economiche, con informative del 04/06/2012 e 07/02/2013 (allegati   “E” –“F”, depositati in atti alla presente);
3.	dal Servizio Gestione Rete stradale - U.O. Urbanizzazioni Private in data 14/6/2012  e 18/03/2013  (allegati  “G” e “H”, depositato in atti alla presente);
4.	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella seduta del 16/05/2013 (allegato “I”,  depositato  in atti alla presente); 
5.	dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nella seduta del 12/07/2013 (Allegato “L”, depositato in atti alla presente);

Inoltre, non essendo pervenuto il parere di competenza della Circoscrizione PRATO CENTRO, richiesto con nota PG n.  61233 del 28/05/2013,  entro il  termine di  20 giorni stabilito dall’art. 58 del  Regolamento del Decentramento, si prescinde dallo stesso.

Considerata quindi la congruità dell’intervento proposto con la disciplina del R.U., la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati nelle Tavole “Usi del suolo e modalità d’intervento” mediante un perimetro all’interno del quale vige la disciplina urbanistica del Piano Attuativo. I relativi allegati, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente delibera, sono costituiti da:

- relazione  illustrativa  ai sensi art. 67 L.R. 1/2005 (allegato 27); 
- certificazione del Resp. del Procedimento - art. 16 della LR 1/05 (allegato  28); 
- relazione del Garante della Comunicazione - art. 19 della LR 1/05 (allegato 29);
 - estratto foglio Tav. 35 di  R.U. - stato attuale (allegato 30);
 - estratto foglio Tav. 35 di  R.U. - stato modificato (allegato 31).

Il Piano di Recupero risulta compiutamente descritto dai seguenti elaborati che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: 

01. Tavola 1- Cartografia
02. Tavola 2 - Sistemazione lotto e piante
03. Tavola 3 - Prospetti e sezioni
04. Tavola 3a - Prospetti rende rizzati
05. Tavola 4 - Calcoli urbanistici
06. Tavola 4 bis-Superficie lotto a standard-proposta lotto da cedere all’Amministrazione 
07. Tavola 5 - Sovrapposizione lotto –PRG, sovrapposizione lotto-mappa
08. Tavola 6 - Rete di smaltimento – rete ENEL
09. Tavola 7 - Verifica L.13/89
10. Tavola 8 - Fabbricato fronte strada – stato attuale
11. Tavola 9 - Fabbricato fronte strada – stato di progetto
12. Tavola 10 - Fabbricato fronte strada – stato sovrapposto
13. Tavola 11 - Fabbricato fronte strada – prospetti renderizzati
14. Tavola 12 - Fabbricato fronte strada – verifica L.13/89
15. Tavola 13 – Verifica capacità edificatoria lotto confinante
16. Relazione generale e relazione tecnica
17. Relazione fattibilità geologica
18. Documentazione fotografica
19. Documentazione attestante la proprietà
20. Relazione tecnica e dichiarazione L.13/89
21. Legittimità urbanistica
22. Dichiarazione conformità sismica
23. Dichiarazioni dei professionisti
24. Relazione Tecnica di Valutazione compatibilità ambientale
25. Attestazioni enti 
26. Schema atto obbligo

Il Piano di Recupero  274 e la contestuale Variante al Regolamento Urbanistico sono pertanto sottoposti all'esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa; 
Vista la proposta di Piano di Recupero n. 274 denominato “Galleria Roncioni”, presentata  con P.G. n. 95597 del 3/8/2011, dai Sigg.ri Sanesi Marco, Sanesi Paolo, Sanesi Mauro e Bessi Margherita, per il recupero del comparto edilizio posto in Via M. Roncioni; 
Dato atto che il Piano di Recupero in esame non è in contrasto con il Piano Strutturale e che per la sua adozione è necessaria una Variante al vigente Regolamento Urbanistico ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005, e precisamente per diverso disegno urbano e diversi parametri urbanistici (stessa capacità edilizia);
Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento; 
Ritenuto pertanto necessario procedere all'adozione del Piano di Recupero n. 274 e della contestuale variante al RU, come previsto dalla LRT n. 1/2005 e s.m.i.; 
Ritenuto altresì necessario procedere all’approvazione dello schema di atto d’obbligo  (allegato n. 26, parte integrante e sostanziale alla presente);
Preso atto che è stato effettuato il deposito del progetto presso l’ Ufficio del Genio Civile, dep. n. 11/13, e che lo stesso Ufficio ha comunicato l’esito positivo sul controllo effettuato, come  da nota pervenuta tramite PEC  in data 2/9/2013  (allegato  C, depositato agli atti alla presente);
Vista la certificazione del Responsabile del Procedimento, Arch. Sergio Tacconi, Responsabile dell’UOC 4T1 “Coordinamento ed attuazione degli strumenti urbanistici”, redatta ai sensi dell'art. 16 della LRT n. 1/2005 in data 30/10/2013 (Allegato 28, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento); 
Vista la relazione del Garante della comunicazione  (All. n. 29, parte integrante e sostanziale  alla presente), redatta ai sensi dell’art. 19 della LRT n. 1/2005 in data 30/09/2013 dalla Dott.ssa Lia Franciolini, nominata con DD n. 2669/13;
Visto il parere espresso dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile" in data 12/07/013 (Allegato “L“ depositato gli atti);

Vista la D.C.C. n.71 del 31/07/2013 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2013 corredato dalla Relazione previsionale e programmatica e dal Bilancio pluriennale 2013-2015;

Vista inoltre la D.G.C. n. 238 del 02/08/2013 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2013;
Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal Responsabile del Servizio Urbanistica, in ordine alla regolarità tecnica in data 7.11.2013 e dal Responsabile del Servizio Servizi finanziari e tributi, in ordine alla regolarità contabile in data 12.11.2013;

Vista la coerenza dell’atto con gli indirizzi programmatici accertata dal responsabile dell’Area Tecnica;
Ritenuta la propria competenza ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;

(Omissis gli interventi di cui al verbale)

Vista la votazione, eseguita in modo palese, sulla proposta di delibera presentata, che ottiene il seguente esito:
approvata con voti favorevoli 19, contrari 1, resi da altrettanti votanti su 33 presenti con l’astensione dei seguenti 13 Consiglieri: Banchelli, Bettarini, Calussi, Carlesi, Donzella, Giardi, Innaco, Mangani, Mennini, Santi, Sanzò, Stancari e Vanni, 

D E L I B E R A
1.	Di adottare il Piano di Recupero n. 274 denominato “Galleria Roncioni” presentato con istanza P.G. 95597 del 03/08/2011 dai dai Sigg.ri Sanesi Marco, Sanesi Paolo, Sanesi Mauro e Bessi Margherita, per il recupero del comparto edilizio posto in Via M. Roncioni, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa, allegati parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 
2.	Di adottare la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell'art. 17 della LRT 1/2005 e s.m.i., con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 274, descritto in premessa. 
3.	Di dare atto che l'iter di approvazione dell'atto sopracitato seguirà il procedimento di cui all’art. 17 della LRT n. 1/2005 e s.m.i.
4.	Di approvare lo schema di atto d’obbligo (allegato 26, parte integrante e sostanziale alla presente) da sottoscrivere, a cura dei promotori,  prima della  presentazione del titolo edilizio attuativo del Pdr.
5.	Di fissare la validità del Piano di Recupero n. 274 in cinque anni decorrenti dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT.
6.	Di dare altresì atto che nella procedura di variante in argomento svolgono rispettivamente il ruolo di Responsabile del Procedimento, l’Arch. Sergio Tacconi ed il ruolo di Garante della Comunicazione, la Dott.ssa Lia Franciolini, entrambi funzionari del Servizio Urbanistica. 
7.	Di incaricare il Servizio Urbanistica all'espletamento degli adempimenti di cui alla citata LRT 1/2005 e smi.

(omissis il verbale)

Letto, firmato e sottoscritto,

f.to Segretario Pinzuti Michele	f.to Amerini Andrea (Presidente del consiglio)