ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  94  DEL   14/11/2013
OGGETTO:  PdR 311 denominato "INTERTEX - VAB" - Istanza PG 66052 del 07/06/2013 proposto da VAB Vigilanza antincendi boschivi e Intertex srl per la riqualificazione dell'area lungo le mura medievali in Via Puccetti ed intervento compensativo in Via Veneto, Via Ghisleri. Adozione del Piano Attuativo e della contestuale variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005 e s.m.i.

Adunanza ordinaria del 14/11/2013 ore 13:00 seduta pubblica.

Il Presidente Andrea Amerini dichiara aperta la seduta alle ore 15,30..

Risultano presenti al momento della votazione , il Sig. Roberto Cenni (Sindaco) ed i seguenti 33 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	S 	-	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	S 	-	
Banchelli Gianluca 	S 	-	Bardazzi Piero Luca 	S 	-	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	S 	-	
Bianchi Gianni 	- 	S	Bini Riccardo Giuseppe 	S 	-	
Calussi Maurizio 	S 	-	Carlesi Massimo Silvano 	S 	-	
Castellani Paola Maria 	S 	-	Ciambellotti Maria Grazia 	S 	-	
Colzi Andrea 	- 	S	Donzella Aurelio Maria 	S 	-	
Gestri Luciano 	- 	S	Giardi Enrico 	- 	S	
Giugni Alessandro 	S 	-	Guarducci Stefano Giuseppe 	S 	-	
Guerriero Adamo 	S 	-	Innaco Francesco 	S 	-	
La Vigna Carlo Domenico 	- 	S	Lafranceschina Mirko 	S 	-	
Lana Vittorio 	S 	-	Longo Antonio 	S 	-	
Lorusso Federico 	S 	-	Mangani Simone 	S 	-	
Mennini Roberto 	S 	-	Oliva Nicola 	- 	S	
Paradiso Emilio 	S 	-	Ponzuoli Fulvio 	S 	-	
Santi Ilaria 	S 	-	Sanzò Cristina 	S 	-	
Scali Stefano Antonio 	S 	-	Soldi Leonardo 	S 	-	
Stancari Maria Luigia 	S 	-	Tosoni Federico 	S 	-	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	- 	S	

Presiede  Amerini Andrea (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Segretario Pinzuti Michele.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Grazzini Matteo  Cenni Gianni Pieri Rita Ballerini Adriano  Beltrame Anna  Milone Aldo  Caverni Roberto  Borchi Goffredo     

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 94   del 14/11/2013

OGGETTO:  PdR 311 denominato "INTERTEX - VAB" - Istanza PG 66052 del 07/06/2013 proposto da VAB Vigilanza antincendi boschivi e Intertex srl per la riqualificazione dell'area lungo le mura medievali in Via Puccetti ed intervento compensativo in Via Veneto, Via Ghisleri. Adozione del Piano Attuativo e della contestuale variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005 e s.m.i.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
Agli atti della seduta

Vista la D.C.C. n.71 del 31/07/2013 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2013 corredato dalla Relazione previsionale e programmatica e dal Bilancio pluriennale 2013-2015;

Vista inoltre la D.G.C. n. 238 del 02/08/2013 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2013;

PREMESSA:

Con istanza P.G. n. 66052 del 07/06/2013 e’ stato depositato da VAB vigilanza antincendi boschivi e INTERTEX – legale rappresentante sig. Bottai Massimo, il Piano di Recupero n. 311 denominato “INTERTEX – VAB” per riqualificazione area lungo le mura medievali di Via Puccetti ed intervento compensativo in Via Veneto -  Via Ghisleri. Alla richiesta risultano allegati elaborati grafici a firma dell’Arch. Cantini Alessio Ugo, Arch. Cantini Vittoria, Arch. Tassi Costanza.

Il PDR prevede l’intervento in due aree distinte, la prima in disponibilità al richiedente occupata da un magazzino artigianale a ridosso delle Mura urbane con accesso da via Puccetti angolo via del Melograno e la seconda di proprietà dell’AC libera da costruzioni posta tra via Ghisleri e via Veneto. In particolare si prevede la demolizione di porzione del fabbricato e delle superfetazioni esistenti in via Puccetti, la ristrutturazione della parte più consistente dello stesso, la cessione dell’area al Comune, la cessione dell’edificio recuperato e il trasferimento dei diritti edificatori in via Ghisleri per realizzare un edifici produttivo costituito da quattro unità immobiliari oltre alla realizzazione della sede VAB. Tale operazione consente di liberare l’ultima porzione dell’area a ridosso delle Mura nei pressi dell’ingresso della biblioteca Lazzeriniana, quale completamento del piu’ ampio intervento nel centro storico che ha visto nella ristrutturazione della ex Campolmi l’elemento generatore.

Il Servizio Urbanistica, con istruttoria del 24/06/2013 e relazione del 01/07/2013 (Allegato “A” e “B”, depositati in atti alla presente) ed infine con Relazione finale del 30/09/2013  (allegato “C”, depositato in atti alla presente) ha ritenuto l’intervento congruente con il R.U. previa adozione di una contestuale variante consistente in variazione delle previsioni e della destinazione d’uso, pressoché completa monetizzazione degli standard, realizzazione di alloggi di servizio agli edifici produttivi, rimettendo il parere finale alla Commissione Consiliare Permanente n. 4 “Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile”.

RICORDATO CHE:

1.	Con deliberazione n. 70 del 03.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell’allora vigente art. 28 dell’ex L.R. 5/95,il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l’utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;

2.	Che ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 lett. b) “Disciplina delle trasformazioni degli assetti insediativi”;

3.	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico e delle relative varianti, quando conformi al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR 1/2005 stessa;

4.	L’adozione del Piano attuativo con contestuale variante al RU non e’ in contrasto con il PIT, approvato con DCR n. 72/07 e lo stesso non ricade nelle aree sottoposte a misure di salvaguardia di cui alla “Integrazione al PIT per la definizione del Parco agricolo della Piana e per qualificazione dell’aeroporto di Firenze ai sensi L.R. 1/2005 pubblicato sul B.U.R.T. n. 35 del 28/08/2013, ne’ con il PTC approvato con DCP n. 7 del 04.02.09, ne’ con il Piano Strutturale del Comune di Prato approvato con DCC n. 19 del 21.03.2013 (pubblicato sul B.U.R.T. n. 17 del 24.04.2013) e rispetta le finalità e gli indirizzi definiti dalla L.R. 1/2005 e s.m.i;

5.	Il Piano attuativo non e’ sottoposto a VAS in quanto non rientra tra i piani e programmi di cui all’art. 5 co. 2 della Legge Regionale n. 10/2010, ne’ e’ sottoposto a verifica di assoggettabilità a VAS non rientrando nella fattispecie di cui al successivo comma 3 della stessa Legge Regionale;

6.	Il Piano attuativo e’ stato depositato con nota P.G. n. 86595 del 24/07/2013 al n. 17/13 presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile, secondo le modalità indicate dal DPGR del 25/10/2011 n. 53/R. Lo stesso ufficio ha comunicato, con nota P.G. n. 2013/107929 del 25/09/2013, l’esito positivo.

DATO ATTO INOLTRE CHE il Piano di Recupero e’ stato esaminato:

1.	dalla Conferenza di Servizi interna alla struttura comunale, nella seduta del 26.06.2013 con i competenti uffici comunali, che hanno espresso parere favorevole a condizione (allegato “D”, depositato in atti alla presente);

2.	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella seduta del 11.07.2013 con parere favorevole (allegato “E”, depositato in atti alla presente);

3.	dalla Commissione 2 “Urbanistica, ambiente, verde attrezzato” della Circoscrizione Prato Centro, che ha valutato ed espresso parere favorevole, come da verbale del 24.07.2013 (allegato “F”, depositato in atti alla presente); 

4.	dalla Circoscrizione Prato Sud, con parere favorevole espresso con Deliberazione di Consiglio di Circoscrizione n. 15 del 29.07.2013 (allegato “G”, depositato in atti alla presente);

5.	della Commissione Consiliare Permanente n. 4 “Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile”, nella seduta del 26.09.2013 con parere favorevole (allegato “H”, depositato in atti alla presente).

Considerato l’intervento proposto, la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati nelle Tavole  e negli allegati che seguono, che pur depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente delibera, sono costituiti da:

- relazione illustrativa ai sensi art. 67 L.R. 1/2005 (allegato 24);
- certificazione del Responsabile del Procedimento – art. 16 della LR 1/05 (allegato 25);
- relazione del Garante della Comunicazione – art. 19 della LR 1/05 (allegato 26);
- estratto foglio Tav. B di R.U. – stato attuale (allegato 27);
- estratto foglio Tav. B di R.U. – stato modificato (allegato 28);
- estratto foglio Tav. 47 – 48 di R.U. – stato attuale (allegato 29);
- estratto foglio Tav. 47 – 48 di R.U. – stato modificato (allegato 30).

Il Piano di Recupero risulta compiutamente descritto dai seguenti elaborati, che pur depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:

01 Relazione tecnico illustrativa – computo metrico estimativo
02 Inserto fotografico
03 Tavola 1- via Puccetti, estratti di mappa, R.U,stato attuale, modificato e sovrapposto
04 Tavola 2 – perimetro piano attuativo, estratti di mappa, R.U., DLgs 152/2006, aree in cessione
05 Tavola 3 – Via Veneto/via Ghisleri planimetria stato attuale
06 Tavola 4 - Via Veneto/via Ghisleri planimetria stato modificato
07 Tavola 5 - Via Veneto/via Ghisleri sede VAB piante, prospetti, sezioni
08. Tavola 6 - Via Ghisleri capannoni Intertex s.r.l. piante, prospetti e sezioni
09. Tavola 7 - Via Veneto/via Ghisleri conteggi urbanistici
10. Tavola 8 - Via Veneto/via Ghisleri stato sovrapposto
11. Tavola 9 - Via Veneto/via Ghisleri Normativa barriere L. 13/89
12. Tavola 10 - Via Veneto/via Ghisleri schema fognature
13. Dichiarazioni dei progettisti
14. Valutazione del clima acustico
15. Valutazione previsionale di clima acustico
16. Valutazione previsionale di impatto acustico
17. Determinazione dei requisiti acustici passivi degli edifici
18. Valutazione dei requisiti acustici passivi degli edifici
19. Relazione di fattibilità geologica, geotecnica e sismica
20. Relazione di fattibilità geologica, geotecnica e sismica – integrazione via Ghisleri
21. Relazione di fattibilità geologica, geotecnica e sismica – integrazione via Puccetti
22 Dichiarazione sostitutiva Atto di Notorietà 
23 Convenzione
23 a Tavola A – Aree acquisite e aree in cessione - Allegata alla convenzione
23 b Tavola B – Interventi sulle mura urbane - Allegata alla convenzione

Il Piano di Recupero 311 e la contestuale Variante al Regolamento Urbanistico sono, pertanto, sottoposti all’esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito

IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa;

Vista la proposta di Piano di Recupero n. 311 denominato “INTERTEX – VAB”, presentato con istanza P.G. n. 66052 del 07/06/2013 da “VAB vigilanza antincendi boschivi” e “INTERTEX srl” – legale rappresentante sig. Bottai Massimo - per riqualificazione area lungo le mura medievali in Via Puccetti ed intervento compensativo tra Via Ghisleri e  Via Veneto;

Dato atto che il Piano di Recupero in esame non e’ in contrasto con il Piano Strutturale e che per la sua adozione e’ necessaria una Variante al vigente Regolamento Urbanistico ai sensi dell’art. 17 L.R. 1/2005 per variazione delle previsioni e della destinazione d’uso, pressoché completa monetizzazione degli standard e realizzazione di servizio agli edifici produttivi;

Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento;

Ritenuto, pertanto, necessario procedere all’adozione del Piano di Recupero n. 311 e contestuale variante al RU, come previsto dalla LRT n. 1/2005 e s.m.i.;

Ritenuto, altresì, necessario procedere all’approvazione dello schema di convenzione (allegato n. 23, parte integrante e sostanziale alla presente);

Dato atto che il Piano di Recupero e’ stato esaminato dal Servizio Staff di area, Appalti, Opere Pubbliche, Gare ed Espropri, dal Servizio Edilizia e attività economiche, dal Servizio Recupero del Patrimonio Storico, dal Servizio Consistenza Patrimoniale, dal Servizio Ambiente e qualità dei luoghi di lavoro e dal Servizio Mobilità, Strade, Centro Storico e Cimiteri, dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana, dalle Circoscrizioni Prato Centro e Prato Sud e dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 “Urbanistica e Protezione Civile, come riportato in narrativa;

Preso atto che e’ stato effettuato il deposito del progetto, con nota P.G. n. 2013/86595 del 24/07/2013, al n. 17/13 presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile, secondo le modalità indicate dal DPGR del 25/10/2011 n. 53/R. Lo stesso ufficio ha comunicato, con nota P.G. n. 2013/107929 del 25/09/2013, l’esito positivo;

Vista la certificazione del Responsabile del Procedimento, Arch. Sergio Tacconi, Responsabile dell’UOC 4T1 “Coordinamento ed attuazione degli strumenti urbanistici”, redatta ai sensi dell’art. 16 della LRT n. 1/2005 in data 07.11.2013  (allegato 25, parte integrante e sostanziale alla presente);

Vista la relazione del Garante della comunicazione (allegato n. 26, parte integrante e sostanziale alla presente), redatta ai sensi dell’art. 19 della LRT n. 1/2005 in data 11/10/2013  dalla Dott.ssa Lia Franciolini, nominata con DD n. 2838/13;

Visto che il Piano attuativo e’ stato esaminato dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 “Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile”, nella seduta del 26/09/2013 (allegato H, depositato in atti alla presente);

Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dal Responsabile del Servizio Urbanistica in data 7.11.2013, in ordine alla regolarità tecnica, e dal Responsabile del Servizio Servizi finanziari e tributi  in data 12.11.2013, in ordine alla regolarità contabile;

Ritenuta la propria competenza ai sensi dell’art.  42  del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;

(Omissis gli interventi di cui al verbale)

Vista la votazione, eseguita in modo palese, sulla proposta di delibera presentata, che ottiene il seguente esito:
approvata all’unanimità da 20 votanti su 34 presenti  con l’astensione dei seguenti 14 Consiglieri: Banchelli, Bettarini, Bini, Calussi, Carlesi, Ciambellotti, Donzella, Innaco, Mangani, Mennini, Santi, Sanzò, Stancari e Vanni, 

DELIBERA

1.	di adottare il Piano di Recupero n. 311 denominato “INTERTEX – VAB”, presentato con istanza P.G. n. 66052 del 07/06/2013 da “VAB vigilanza antincendi boschivi” e “INTERTEX srl” – legale rappresentante sig. Bottai Massimo - per riqualificazione area lungo le mura medievali in Via Puccetti ed intervento compensativo tra Via Ghisleri e  Via Veneto, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa che, depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.

2.	di adottare la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell’art. 17 della LRT 1/05 e s.m.i., con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 311, descritto in premessa.

3.	di dare atto che l’iter di approvazione dell’atto sopracitato seguirà il procedimento di cui all’art. 17 della LRT n. 1/2005 e s.m.i.

4.	di approvare lo schema di convenzione (allegato 23), parte integrante e sostanziale alla presente).

5.	di fissare la validità del Piano di Recupero n. 311 in cinque anni decorrenti dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT.

6.	di dare, altresì, atto che nella procedura di variante in argomento svolgono rispettivamente il ruolo di Responsabile del Procedimento, l’Arch. Sergio Tacconi ed il ruolo di Garante della Comunicazione, la Dott.ssa Lia Franciolini, entrambi funzionari del Servizio Urbanistica.

7.	di incaricare il Servizio Urbanistica all’espletamento degli adempimenti di cui alla citata LRT 1/2005 e smi.

(omissis il verbale)

Letto, firmato e sottoscritto,

f.to Segretario Pinzuti Michele	f.to Amerini Andrea (Presidente del consiglio)