ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  91  DEL   17/10/2013
OGGETTO:  Pdr 259  denominato  "HBM" gia' adottato con DCC 44/2013 proposto dalla Soc. HBM, con istanza PG 161576/2010 per la demolizione di edificio artigianale in via del Melograno e nuova costruzione in Via Calabria. Controdeduzioni alle osservazioni presentate  ed  Approvazione definitiva del Piano Attuativo e della  Variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005 e s.m.i.

Adunanza ordinaria del 17/10/2013 ore 13:00 seduta pubblica.

Il Presidente Andrea Amerini dichiara aperta la seduta alle ore 16,00..

Risultano presenti al momento della votazione , il Sig. Roberto Cenni (Sindaco) ed i seguenti 39 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	S 	-	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	S 	-	
Banchelli Gianluca 	S 	-	Bardazzi Piero Luca 	S 	-	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	S 	-	
Bianchi Gianni 	S 	-	Bini Riccardo Giuseppe 	S 	-	
Calussi Maurizio 	S 	-	Carlesi Massimo Silvano 	S 	-	
Castellani Paola Maria 	S 	-	Ciambellotti Maria Grazia 	S 	-	
Colzi Andrea 	S 	-	Donzella Aurelio Maria 	S 	-	
Gestri Luciano 	S 	-	Giardi Enrico 	S 	-	
Giugni Alessandro 	S 	-	Guarducci Stefano Giuseppe 	S 	-	
Guerriero Adamo 	S 	-	Innaco Francesco 	S 	-	
La Vigna Carlo Domenico 	S 	-	Lafranceschina Mirko 	S 	-	
Lana Vittorio 	S 	-	Longo Antonio 	S 	-	
Lorusso Federico 	S 	-	Mangani Simone 	S 	-	
Mennini Roberto 	S 	-	Oliva Nicola 	S 	-	
Paradiso Emilio 	S 	-	Ponzuoli Fulvio 	S 	-	
Santi Ilaria 	S 	-	Sanzò Cristina 	S 	-	
Scali Stefano Antonio 	S 	-	Soldi Leonardo 	S 	-	
Stancari Maria Luigia 	S 	-	Tosoni Federico 	S 	-	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	- 	S	

Presiede  Amerini Andrea (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Segretario Pinzuti Michele.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Ballerini Adriano  Pieri Rita Borchi Goffredo Cenni Gianni  Grazzini Matteo  Beltrame Anna  Silli Giorgio       

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 91   del 17/10/2013

OGGETTO:  Pdr 259  denominato  "HBM" gia' adottato con DCC 44/2013 proposto dalla Soc. HBM, con istanza PG 161576/2010 per la demolizione di edificio artigianale in via del Melograno e nuova costruzione in Via Calabria. Controdeduzioni alle osservazioni presentate  ed  Approvazione definitiva del Piano Attuativo e della  Variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005 e s.m.i.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
Agli atti della seduta

PREMESSO CHE:
Con Delibera C.C. n. 44 del 13/06/2013, il Consiglio Comunale ha adottato ai sensi dell’art. 17 della Legge Regionale 1/2005, il Piano di Recupero n. 259 denominato  "HBM” e la relativa variante al Regolamento Urbanistico con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel PDR stesso, proposto dalla Soc. HBM, con istanza PG 161576/2010 per la demolizione di edificio artigianale in via del Melograno e nuova costruzione in Via Calabria. 
               
PUBBLICAZIONE
Come dispone il 2° comma dell'art. 17 della L.R. 1/2005, il PdR n. 259 è stato trasmesso alla Giunta Regionale e Provinciale con nota P.G. 72090 del 21/06/2013 (allegato 01, depositato agli atti alla presente), è stato depositato presso la Segreteria Comunale in data 03/07/2013 con contestuale avviso al pubblico tramite B.U.R della Toscana n. 27/13 (allegato 02, depositato agli atti alla presente) e affissione di avvisi nelle bacheche delle sedi comunali e circoscrizionali aperte al pubblico. 
L’avviso dell’adozione del piano di recupero, registrato con numero 2013/5013, è stato pubblicato all’Albo Pretorio Informatico del Comune dal 03/07/2013 al 01/09/2013 (allegato 03, depositato agli atti alla presente).

OSSERVAZIONI/CONTRODEDUZIONI
Nei 60 giorni di deposito presso la Segreteria Comunale (termine disposto dall'art. 17 co.2 della L.R. 1/2005), è pervenuta un’osservazione da parte del proponente, Soc. HBM  srl,  con PG 81428 del 12/07/2013, allegato 1 parte integrante e sostanziale alla presente delibera.

Il Servizio Urbanistica, con propria informativa del 11/10/2013, allegato 2 parte integrante e sostanziale alla  presente Delibera, ha controdedotto l’osservazione presentata, rimettendola alle valutazioni della Commissione consiliare " Urbanistica Ambiente e Protezione Civile " .

GENIO CIVILE 
Il Piano attuativo 259, per gli adempimenti in materia di indagini geologiche di cui al D.P.G.R.T. 25/10/2011 n. 53/R,  e’ stato inoltrato all’Ufficio Tecnico del Genio Civile in data 3/4/2013 ed acquisito dallo stesso con Deposito n. 05/13. La pratica sottoposta al controllo obbligatorio, e’ risultata carente di alcuni documenti successivamente richiesti ai richiedenti. Le integrazioni  pervenute al Comune in data 17/9/2013 PG n. 104067, sono state inoltrate all’ufficio del Genio Civile che ha espresso   esito positivo come da relativa comunicazione del  23/9/2013 (allegato 04, depositato in atti alla presente). 

SCHEMA DI CONVENZIONE
A seguito alle osservazioni presentate dalla Soc. HBM srl quale promotore del PdR in argomento, l’ufficio accogliendo  parzialmente alcuni punti esposti, ha dovuto modificare alcuni articoli dello schema di convenzione già adottato con DCC 44/2013. In particolare le modifiche riguardano il penultimo capoverso dell’art.5 - Obbligazioni specifiche, e precisamente l’impegno ad utilizzare i locali di via Calabria solo dopo l’ultimazione delle opere di restauro delle Mura Urbane; considerata l’incertezza dei tempi legati all’acquisizione del nulla osta della Soprintendenza, necessario per l’esecuzione di tali opere, si modifica la convenzione inserendovi la possibilità per l’Amministrazione Comunale di concedere una deroga a tale obbligazione in presenza di dimostrate difficoltà, non dipendenti dalla volontà dei soggetti attuatori del piano, all’ottenimento di detto nulla osta.

Pertanto si  rende necessario procedere all’approvazione del nuovo schema di convenzione,  allegato n. 18, parte integrante e sostanziale alla presente delibera.

COMMISSIONE URBANISTICA
La Commissione Consiliare n. 4 - “Urbanistica - Ambiente e Protezione Civile” - nella riunione del 16/10/2013 ha espresso parere, (allegato 05, depositato in atti alla presente).

FATTO PRESENTE CHE:
Con deliberazione n. 70 del 03.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex L.R. 5/95, il Regolamento Urbanistico Comunale, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del Territorio Comunale e delle relative risorse.

Il Regolamento Urbanistico, entrato in vigore il 20/06/2001, contestualmente alla pubblicazione della D.C.C. n. 70/2001 sul BURT n. 25, individua tra l'altro "gli interventi che, in ragione della loro complessità e rilevanza, si attuano mediante piani attuativi (art. 55,   4° comma, lettera "C" della L.R. 1/2005 e s.m.i.).

DATO ATTO CHE:
Gli elaborati costitutivi il Piano Attuativo 259 sono rimasti invariati rispetto al provvedimento di  adozione, DCC n. 44 del  13/06/2013 ad eccezione dei seguenti che vengono sostituiti e/o integrati:

12 - Tavola 10 – Urbanizzazione primaria e schema fognature (sostituzione integrale) 
15a - integrazione alla  Relazione di fattibilità geologica / geotecnica del 17/9/13 (integrazione  
        all’elab. 15)
18 – Nuovo Schema convenzione (sostituzione integrale) 

RITENUTO:
congruo il termine di 5 (CINQUE) anni di validità del PdR di cui trattasi con decorrenza dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT;

Ritenuto opportuno per la conclusione del procedimento amministrativo, procedere alla approvazione finale del PdR n. 259 e della contestuale variante al R.U.

IL CONSIGLIO

Vista la relazione che precede, qui richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa, attestante fra l'altro la corretta applicazione della procedura indicata all'art. 17 della L.R. 1/2005;

Vista l’osservazione della Soc. HBM  srl,  con PG 81428 del 12/07/2013, allegato 1 parte integrante e sostanziale alla presente delibera;

Viste le controdeduzioni  del Servizio Urbanistica dell’11/10/2013, allegato 2, parte integrante e sostanziale alla presente delibera;
 
Visto il parere espresso dalla Commissione Consiliare n. 4 "Urbanistica Ambiente e Protezione Civile" nella seduta del 16/10/2013, (allegato 05 depositato in atti);

Visto l’esisto positivo delle indagini geologiche  di cui al D.P.G.R.T. 25/10/2011 n. 53/R comunicato dal Genio Civile in data 23/9/2013;

Vista  la Relazione del Garante della Comunicazione, redatta ai sensi dell’art. 19 della L.R.  1/05 dal Responsabile dell’U.O. Staff Amministrativo del Servizio Urbanistica, Dott.ssa Lia Franciolini, in data 11/10/2013 (allegato 3, parte integrante e sostanziale della presente delibera);

Vista la Certificazione del Responsabile del Procedimento redatta ai sensi dell’art. 16 della L.R. 1/2005 dal Responsabile del “Coordinamento Attuazione Strumenti Urbanistici”, Arch. Sergio Tacconi in data 16/10/2013 (allegato 4, parte integrante del presente provvedimento); 

Vista la D.C.C. n.71 del 31/07/2013 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2013 corredato dalla Relazione previsionale e programmatica e dal Bilancio pluriennale 2013-2015;

Vista inoltre la D.G.C. n. 238 del 02/08/2013 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2013;

Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dal Responsabile del Servizio Urbanistica, in ordine alla regolarità tecnica, e dal Responsabile del Servizio Servizi Finanziari e Tributi, in ordine alla regolarità contabile in data 15.10.2013;

Ritenuta la propria competenza ai sensi dell'art. 42 del già richiamato D.Lgs. 267/00, nonché dell'art. 17 della L.R. 1/2005;

Vista la votazione, eseguita in modo palese, sulla proposta di delibera presentata, che ottiene il seguente esito:
approvata con voti favorevoli 21, contrari 15, resi da altrettanti votanti su 40 presenti con l’astensione dei Consiglieri Banchelli, Bini, Gestri e Innaco,

D E L I B E R A

1.	di far proprio ed approvare in ogni sua parte l’elaborato Allegato 2 “Controdeduzioni tecniche alle osservazioni”, costituente parte integrante e sostanziale della presente deliberazione,  contenente la sintesi delle osservazioni pervenute, allegato 1 , al piano di recupero 259, adottato con D.C.C. n. 44/2013 (allegati parti integranti e sostanziali alla presente delibera);

2.	Di approvare definitivamente, ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005, il PdR n. 259 denominato  "HBM”  e la contestuale Variante al R.U., proposto dalla Soc. "HBM”  srl, con istanza P.G. n. 161576 del 27/12/2010, per  la demolizione di edificio artigianale in via del Melograno e nuova costruzione in Via Calabria, costituito dagli elaborati allegati, parti integranti e sostanziali alla delibera di adozione C.C. n. 44 del 13/06/2013 fatta eccezione per quelli di seguito elencati, che per le motivazioni citate in premessa,  sostituiscono o si aggiungono,  con pari identificativo,  a quelli gia’ adottati: 

     12    - Tavola 10 – Urbanizzazione primaria e schema fognature (sostituzione integrale)
 
     15a -  integrazione alla  Relazione di fattibilità geologica / geotecnica del 17/9/13  
               (integrazione) 

     18    - Nuovo Schema convenzione (sostituzione integrale)

3.	Di approvare il nuovo schema di convenzione (elab n. 18, allegato parte integrante e sostanziale alla presente  delibera) da sottoscrivere, da parte del promotore, prima della presentazione del titolo edilizio abilitativo;

4.	Di fissare la validità del Piano di Recupero in anni 5 (CINQUE)  decorrenti dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT;

5.	Di incaricare il Servizio Urbanistica all'espletamento degli adempimenti di cui all'art. 17 della citata L. R. n. 1/05; 

6.	Di dare atto che lo strumento oggetto del presente provvedimento acquista efficacia dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana. 

Su proposta del Presidente il Consiglio, stante l’urgenza, delibera altresì, con voti favorevoli 21, contrari 14, resi da altrettanti votanti su 39 presenti, essendo nel frattempo uscito il Consigliere Donzella, con l’astensione dei Consiglieri Banchelli, Bini, Gestri e Innaco,  di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 – 4° comma – del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267.

    

(omissis il verbale)

Letto, firmato e sottoscritto,

f.to Segretario Pinzuti Michele	f.to Amerini Andrea (Presidente del consiglio)