ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  58  DEL   25/07/2013
OGGETTO:  PdR  n. 165 - Istanza  PG  43553 del 19/6/2006  proposto dalla  Soc. C.G.F. Costruzioni Generali SPA Unipersonale per  la ricomposizione di sede aziendale posta in Via Ferrucci,  localita' Mezzana. Adozione del Piano Attuativo e della relativa variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005.

Adunanza ordinaria del 25/07/2013 ore 13:00 seduta pubblica.

Alle ore 16,15 il Presidente Maurizio Bettazzi dichiara aperta la seduta.

Risultano presenti al momento della votazione  i seguenti 35 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	S 	-	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	S 	-	
Banchelli Gianluca 	S 	-	Bardazzi Piero Luca 	S 	-	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	S 	-	
Bettazzi Maurizio 	S 	-	Bianchi Gianni 	S 	-	
Bini Riccardo Giuseppe 	S 	-	Calussi Maurizio 	S 	-	
Carlesi Massimo Silvano 	S 	-	Castellani Paola Maria 	S 	-	
Ciambellotti Maria Grazia 	- 	S	Colzi Andrea 	S 	-	
Donzella Aurelio Maria 	S 	-	Gestri Luciano 	S 	-	
Giardi Enrico 	- 	S	Giugni Alessandro 	S 	-	
Guerriero Adamo 	S 	-	Innaco Francesco 	S 	-	
La Vigna Carlo Domenico 	S 	-	Lafranceschina Mirko 	S 	-	
Lana Vittorio 	S 	-	Longo Antonio 	S 	-	
Lorusso Federico 	S 	-	Mangani Simone 	- 	S	
Mennini Roberto 	S 	-	Oliva Nicola 	S 	-	
Paradiso Emilio 	S 	-	Ponzuoli Fulvio 	S 	-	
Santi Ilaria 	- 	S	Sanzò Cristina 	S 	-	
Scali Stefano Antonio 	S 	-	Soldi Leonardo 	S 	-	
Stancari Maria Luigia 	S 	-	Tosoni Federico 	S 	-	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	- 	S	

Presiede  Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Vice Segretario Giovanni Ducceschi.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Ballerini Adriano  Beltrame Anna Borchi Goffredo Cenni Gianni  Grazzini Matteo  Milone Aldo  Mondanelli Dante  Nocentini Annalisa Pieri Rita  Silli Giorgio  

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 58   del 25/07/2013

OGGETTO:  PdR  n. 165 - Istanza  PG  43553 del 19/6/2006  proposto dalla  Soc. C.G.F. Costruzioni Generali SPA Unipersonale per  la ricomposizione di sede aziendale posta in Via Ferrucci,  localita' Mezzana. Adozione del Piano Attuativo e della relativa variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
agli atti della seduta

Con istanza P.G. n. 43553  del 19/06/2006  è stato depositato dalla soc. GIAFI, il Piano di Recupero n. 165, per la ricomposizione di sede aziendale in Via  Ferrucci, localita’ Mezzana. Alla Soc. Giafi e’ subentrata la Soc. C.G.F. Costruzioni Generali SPA Unipersonale come da documentazione   presentata al Servizio Urbanistica  in data 6/5/2011 con   PG 57667. Il Piano attuativo è stato successivamente modificato ed integrato. Il progetto è costituito da elaborati   redatti dall’Arch. Marcello Marchesini. 

Il Pdr prevede la demolizione degli edifici esistenti e loro ricostruzione in un unico corpo di fabbrica corrispondente a un modello più organico e funzionale per l’attività del proponente, con  realizzazione di spazi pubblici (parcheggio e verde). Il Pdr comporterà una riorganizzazione dell’azienda operante in situ, con un incremento del quadro occupazionale ed una riqualificazione complessiva dell’area sotto il profilo urbanistico.

Il Servizio Urbanistica, come riportato nell’istruttoria riepilogativa redatta in data 21/2/2013 (allegato “A” depositato in atti alla presente), ha valutato l’intervento proposto ritenendolo  congruente con il R.U., previa adozione di una contestuale variante consistente in un diverso disegno urbano dato dal riassetto complessivo dell’area.

RICORDATO CHE:

1.	Con deliberazione n. 70 del 3.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex L.R. 5/95, il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;

2.	Che ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 lett. a) ”Disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti”;

3.	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico  e delle  relative varianti, quando conformi al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR.1/2005 stessa;

4.	L’adozione del Piano attuativo  con contestuale variante al RU non è in contrasto con il PIT, approvato con DCR n. 72/07, né con il PTC approvato con DCP  n. 7 del 4.2.09, né con il PS del Comune di Prato approvato con DPGR N. 482 del 27.11.1998 ed è congruente con il Piano Strutturale approvato con DCC n.19 del 21/03/2013 (pubblicato sul B.U.R.T. n. 17 del 24/04/2013) e rispetta le finalità e gli indirizzi definiti dalla L.R. 1/2005 e s.m.i.;

5.	Il Piano attuativo e la relativa variante non sono sottoposti a VAS in quanto non rientrano  tra i piani e programmi di cui all’art. 5 co. 2 della Legge Regionale n. 10/2010, né sono sottoposti a verifica di assoggettabilità a VAS non rientrando nella fattispecie di cui al successivo comma 3;

6.	Il Piano attuativo è stato depositato in data 01/03/2013 al n. 4/13 presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile,  secondo le modalità indicate dal DPGR del 25/10/2011 n. 53/R. ed ha ottenuto Esito Positivo sul controllo effettuato dalla stesso ufficio del Genio Civile,  come da nota PG 66470 del 10/06/2013 (allegato B, depositato in atti alla presente).

DATO ATTO INOLTRE CHE il Piano di Recupero è stato esaminato: 

1.	dal Servizio Gestione Rete stradale  - U.O. Urbanizzazioni Private in data 23/4/2007 e 15/6/2011  (allegati  “C” e “D”, in atti alla presente);
2.	dalla Circoscrizione Prato Est, con parere  espresso con propria  Deliberazione  n. 9 del  21/6/2011;
3.	in Conferenza dei Servizi indetta dalla Regione Toscana, ai sensi dell’art. 36 del PIT, in data 12/7/2011 (allegato “E”   in atti alla presente);
4.	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella  seduta del 15/9/2011 (allegato “F”   in atti alla presente);
5.	dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nelle sedute del 22/4/2010  e 14/11/2011 (Allegati “G” e “H”, in atti alla presente);
6.	dal Servizio Edilizia e Attività  economiche in data 23/11/2012  (allegati   “I”,  in atti alla presente);

Considerata quindi la congruità dell’intervento proposto con la disciplina del R.U., la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati nelle Tavole “Usi del suolo e modalità d’intervento” mediante un perimetro all’interno del quale, ai sensi dell’art. 123 comma 1 delle NTA del RU, vige la disciplina urbanistica del Piano Attuativo. I relativi allegati, che pur depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente delibera, sono costituiti da:

- relazione  Illustrativa  ai sensi art. 67 L.R. 1/2005   (allegato 19); 
- certificazione del Resp. del Procedimento - art. 16 della LR 1/05 – (allegato 20); 
- relazione del Garante della Comunicazione - art. 19 della LR 1/05  (allegato 21);
 - estratto foglio Tav. 51  di  R.U. - stato attuale (allegato 22);
 - estratto foglio Tav. 51  di  R.U  - stato modificato (allegato 23);

Il Piano di Recupero risulta compiutamente descritto dai seguenti elaborati, che pur depositati in atti costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: 

01 -Tavola 1 Stato di rilievo: piante, prospetti e sezioni
02 -Tavola 1.01  Relazione generale
03 -Tavola 1.01 A Relazione generale integrazione
04 -Tavola 1.02 Planimetria generale- stato di progetto
05 -Tavola 1.03 Piante, tabelle calcolo rapporto aereo – illuminanti – stato di progetto
06 -Tavola 1.04 Prospetti e sezioni – stato di progetto 
07 -Tavola 1.05 Rete di smaltimento liquami – stato di progetto
08 -Tavola 1.06 Ubicazione cellule ecologiche – stato di progetto
09 -Tavola 1.07 Ubicazione e verifica aree permeabili – stato di progetto
10 -Tavola 1.08 Verifica analitica dei parametri urbanistici - stato di progetto
11 -Tavola 1.09 Stato sovrapposto -  
12 - Tavola 1.10 Accesso ciclopedonale fiume Bisenzio – stato di progetto
13 -Tavola 1.11 Relazione paesaggistica – stato di progetto
14 - Tavola 1.12 Verifica accessibilità L.13/89
15 - Relazione Geologica
16 - Relazione Geologica integrativa
17 -Tavola “unica” con estratto catastale, planimetria generale dell’area ed identificazione delle aree da cedere al Comune di Prato
18 -schema atto d’obbligo 

Il Piano di Recupero  165 e la contestuale  Variante al Regolamento Urbanistico, sono pertanto sottoposti all'esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito

IL CONSIGLIO

Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa; 
Vista la proposta di Piano di Recupero n. 165, presentata con istanza P.G. n. 43553 del 19/6/2006 per  dalla soc. C..G.F. costruzioni edili SPA subentrata alla soc. Giafi,   per la ricomposizione di sede aziendale posta in in Via Ferrucci,   loc. Mezzana;
Dato atto che per la sua adozione è necessaria una Variante al vigente Regolamento Urbanistico ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005  per mantenere la destinazione d’uso artigianale-industriale che risulta in contrasto con le previsioni del R.U. ma non  in contrasto con il Piano Strutturale  che colloca l’area in “area urbana”, non sottoposta a specifiche misure di salvaguardie;
Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento; 
Ritenuto pertanto necessario procedere all'adozione del Piano di Recupero n. 165 e la contestuale variante al RU, come previsto dalla LRT n. 1/2005 e s.m.i.; 
Ritenuto altresì necessario procedere all’approvazione dello schema di atto d’obbligo (allegato n. 18, parte integrante e sostanziale alla presente);
Dato atto che il Piano di Recupero è stato esaminato dal Servizio Gestione Rete stradale, dalla Circoscrizione Prato Est, in Conferenza dei Servizi della Regione Toscana, ai sensi dell’art. 36 del PIT, dal Servizio Edilizia e Attività  economiche,  dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana e dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", come riportato in narrativa; 
Preso atto che è stato effettuato il deposito del progetto presso l’ Ufficio del Genio Civile, dep. n. 4/13, secondo le modalità indicate dal DPGR n.11/ 53/R, con esito positivo;
Vista la certificazione del Responsabile del Procedimento, Arch. Sergio Tacconi, Responsabile dell’UOC 4T1 “Coordinamento ed attuazione degli strumenti urbanistici”,  redatta ai sensi dell'art. 16 della LRT n. 1/2005 in data 11/06//2013 (Allegato 20, parte integrante e sostanziale alla presente); 
Vista la relazione del Garante della comunicazione (All. n. 21, parte integrante e sostanziale  alla presente), redatta ai sensi dell’art. 19 della LRT n. 1/2005 in data 31/05/2013 dalla Dott.ssa Lia Franciolini, nominata con DD n. 1503/13;

Visto che il Piano attuativo e’ stato esaminato dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nelle sedute del 22/4/2010  e 14/11/2011 (Allegati “G” e “H”, in atti alla presente);

Visto l’art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000 il quale stabilisce che ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento l’esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato fino a tale termine;

Visto il comma 381 dell’art. 1 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 302 del 29 dicembre 2012, modificata dalla L. 64/2013, con il quale il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l’anno 2013 da parte degli enti locali è stato differito al 30 settembre 2013;

Richiamata la D.C.C. n. 59 del 18/07/2012 di approvazione del Bilancio di previsione 2012 e relativi allegati nonché la D.G.C. n. 328 del 24/07/2012 di approvazione del P.E.G. 2012;

Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dal Responsabile del Servizio Urbanistica, in ordine alla regolarità tecnica in data 19.6.2013, e dal Responsabile del Servizio Servizi Finanziari e Tributi,  in ordine alla regolarità contabile in data 5.7.2013;
     
Ritenuta la propria competenza ai sensi dell’art.  42  del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;

Vista la votazione, eseguita in modo palese, sulla proposta di delibera presentata, che ottiene il seguente esito:
approvata all’unanimità da 20 Consiglieri votanti su 35 Consiglieri presenti  con l’astensione dei seguenti 15 Consiglieri, Banchelli, Bettarini, Bianchi, Bini, Calussi, Carlesi, Colzi, Donzella, Gestri, Innaco, Mennini, Oliva, Sanzò, Stancari e Vanni;

DELIBERA

1.	Di adottare il Piano di Recupero n. 165,  presentato con istanza P.G. n.  43553  del 19/6/2006 dalla soc. C.G.F. costruzioni  SPA,  per la per la ricomposizione di sede aziendale posta in in Via Ferrucci,   loc. Mezzana, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa che, depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 
2.	Di adottare la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell'art. 17 della LRT 1/05 e s.m.i., con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 165, descritto in premessa. 
3.	Di dare atto che l'iter di approvazione dell'atto sopracitato seguirà il procedimento di cui all’art. 17 della LRT n. 1/2005 e s.m.i.
4.	Di approvare lo schema di atto d’obbligo (allegato 18, parte integrante e sostanziale alla presente) da sottoscrivere, a cura dei promotori,  prima della  presentazione del titolo edilizio abilitativo. 
5.	Di fissare la validità del Piano di Recupero n. 165 in cinque anni decorrenti dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT.
6.	Di dare altresì atto che nella procedura di variante in argomento svolgono rispettivamente il ruolo di Responsabile del Procedimento, l’Arch. Sergio Tacconi ed il ruolo di Garante della Comunicazione, la Dott.ssa Lia Franciolini, entrambi funzionari del Servizio Urbanistica. 
7.	Di incaricare il Servizio  Urbanistica  all'espletamento degli adempimenti di cui alla citata LRT 1/2005 e smi.

(omissis il verbale)

Letto, firmato e sottoscritto,

f.to Vice Segretario Giovanni Ducceschi	f.to Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio)