ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  28  DEL   29/04/2013
OGGETTO:  Pdr 263 denominato "Ex Cristall"  per cambio di destinazione d'uso e modifiche interne ed esterne locali "ex Cinema Cristall", richiesto con P.G. n. 24698 del 22/02/2011 dai Signori Becherucci Silvia e Becherucci Paolo. Adozione del Piano Attuativo e della contestuale variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005.

Adunanza ordinaria del 29/04/2013 ore 13:00 seduta pubblica.

Il Presidente M. Bettazzi dichiara aperta la seduta alle ore 16,20..

Risultano presenti al momento della votazione , il Sig. Roberto Cenni (Sindaco) ed i seguenti 32 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	S 	-	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	- 	S	
Banchelli Gianluca 	S 	-	Bardazzi Piero Luca 	- 	S	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	- 	S	
Bettazzi Maurizio 	S 	-	Bianchi Gianni 	- 	S	
Bini Riccardo Giuseppe 	S 	-	Calussi Maurizio 	S 	-	
Carlesi Massimo Silvano 	S 	-	Castellani Paola Maria 	S 	-	
Ciambellotti Maria Grazia 	S 	-	Colzi Andrea 	S 	-	
Donzella Aurelio Maria 	S 	-	Frosini Simone 	- 	S	
Gestri Luciano 	S 	-	Giardi Enrico 	S 	-	
Giugni Alessandro 	S 	-	Innaco Francesco 	S 	-	
La Vigna Carlo Domenico 	S 	-	Lafranceschina Mirko 	S 	-	
Lana Vittorio 	S 	-	Longo Antonio 	S 	-	
Lorusso Federico 	S 	-	Mangani Simone 	S 	-	
Mennini Roberto 	S 	-	Oliva Nicola 	- 	S	
Paradiso Emilio 	S 	-	Ponzuoli Fulvio 	S 	-	
Santi Ilaria 	- 	S	Sanzò Cristina 	S 	-	
Scali Stefano Antonio 	S 	-	Soldi Leonardo 	S 	-	
Stancari Maria Luigia 	- 	S	Tosoni Federico 	S 	-	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	S 	-	

Presiede  Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Vice Segretario Emilio Martuscelli.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Caverni Roberto  Borchi Goffredo Grazzini Matteo Milone Aldo  Pieri Rita  Nocentini Annalisa  Cenni Gianni  Ballerini Adriano Mondanelli Dante  Silli Giorgio  

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 28   del 29/04/2013

OGGETTO:  Pdr 263 denominato "Ex Cristall"  per cambio di destinazione d'uso e modifiche interne ed esterne locali "ex Cinema Cristall", richiesto con P.G. n. 24698 del 22/02/2011 dai Signori Becherucci Silvia e Becherucci Paolo. Adozione del Piano Attuativo e della contestuale variante al R.U. ai sensi dell'art. 17 della L.R. 1/2005.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
agli atti della seduta

Con istanza P.G. n. 24698 del 22/02/2011 è stato depositato  dai Signori Becherucci Silvia e Becherucci Paolo il Piano di Recupero n. 263 denominato “Ex Cristall”  per cambio di destinazione d’uso e modifiche interne ed esterne locali “ex Cinema Cristall”, e successivamente integrato. A tale richiesta risultano allegati elaborati grafici a firma dell’ Ing. Mazzoni Federico e dell’ Arch. Barili Maurizio.

Il Progetto prevede, in sostanza, il cambio di destinazione d’uso dei locali occupati al piano terra dall’ex cinema Cristall per destinarli a terziario (commerciale), mentre il piano primo, ottenuto ripristinando il solaio originario, viene destinato a servizi per la cultura (Sd). 
La realizzazione dello spazio commerciale insieme alla destinazione a servizi, permette di raggiungere l’obiettivo di riqualificare immobili caduti in disuso nel Centro Storico, rivitalizzando lo stesso, quale fulcro di attività per i cittadini e per i turisti.

Il Servizio Urbanistica, con istruttoria del 05/07/2012 (Allegato “A” depositato in atti alla presente), ha ritenuto l’intervento congruente con il R.U. previa adozione di una contestuale variante, rimettendo il parere finale alla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile".

RICORDATO CHE:

1.	Con deliberazione n. 70 del 3/05/2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex L.R. 5/95, il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;

2.	ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 lett. a) ”Disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti”;

3.	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico e delle relative varianti, quando conformi al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR.1/2005 stessa;

4.	L’adozione del Piano attuativo con contestuale variante al R.U. non è in contrasto con il PIT, approvato con DCR n. 72/07, né con il PTC approvato con DCP  n. 7 del 4/2/09, né con il PS del Comune di Prato approvato con DPGR n. 482 del 27/11/1998; è congruente con il nuovo Piano Strutturale approvato con D.C.C. n. 19 del 21/3/2013, non ancora pubblicato sul B.U.R.T., e rispetta le finalità e gli indirizzi definiti dalla L.R. 1/2005 e s.m.i.;

5.	Il Piano attuativo e la relativa variante non sono sottoposti a VAS, in quanto non rientrano  tra i piani e programmi di cui all’art. 5 co. 2 della stessa Legge Regionale, né sono sottoposti a verifica di assoggettabilità a VAS non rientrando nella fattispecie di cui al successivo comma 3;

6.	A seguito della lettera di invio del 28/12/2012 p.g. n. 157421, e successiva integrazione p.g. n. 16811/13, Il Piano attuativo è stato depositato in data 06/02/2013 al n° 03/13 presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile Area Vasta di Firenze, Prato, Pistoia e Arezzo secondo le modalità indicate dal DPGR del 25/10/2011 n. 53/R.

DATO ATTO INOLTRE CHE il Piano di Recupero è stato esaminato:

1.	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella seduta n. 18 del 06/09/2012 (decisione n. 5) ritenendo l’intervento compatibile con il contesto architettonico, urbanistico e ambientale con la seguente condizione: “deve essere individuato un servizio igienico per il primo piano, deve essere previsto un montascale e individuata l’ubicazione degli impianti dei due ambienti  (Allegato  “B” depositato in atti alla presente);
2.	dalla Circoscrizione Prato Centro, con parere favorevole espresso con Deliberazione di Consiglio di Circoscrizione n. 12 del 17/12/2012 (Allegato “C” depositato in atti alla presente);
3.	dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nella seduta del  09/10/2012 con “parere favorevole al parere dell’ufficio con specifica che il nuovo spazio al primo piano sia destinato a servizi per la cultura così come specificato dal R.U. sotto la definizione Sd” (Allegato “D” depositato in atti alla presente);

Considerata quindi la congruità dell’intervento proposto con la disciplina del R.U., la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati nelle Tavole “Usi del suolo e modalità d’intervento” mediante un perimetro all’interno del quale vige la disciplina urbanistica del Piano Attuativo. I relativi allegati, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente delibera, sono costituiti da:

- relazione  illustrativa  ai sensi art. 67 L.R. 1/2005 (allegato 11); 
- certificazione del Resp. del Procedimento - art. 16 della LR 1/05 (allegato 12); 
- relazione del Garante della Comunicazione - art. 19 della LR 1/05 (allegato 13);
 - estratto foglio Tav. B di  R.U. - stato attuale (allegato 14);
 - estratto foglio Tav. B  di  R.U. - stato modificato (allegato 15).

Il Piano di Recupero risulta compiutamente descritto dai seguenti elaborati, che pur depositati in atti costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: 

1.	Relazione Tecnica
2.	Documentazione Fotografica
3.	Tav. 1 - Piante - Stato Attuale, Progetto e Sovrapposto
4.	Tav. 2 - Prospetti e Sezioni - Stato Attuale, Progetto e Sovrapposto
5.	Tav. 3  - Calcoli Sup. Subsistema - Stato Attuale e Progetto
6.	Tav. 4 - Calcolo Volume - Stato Attuale e Progetto
7.	Tav. 5 - Schema Calcoli delle Superfici - Stato Attuale
8.	Tav. 6 - Schema Fognature e Sottoservizi - Stato Attuale
9.	Relazione Geologica
10.	Schema atto d’obbligo

Il Piano di Recupero  263 e la contestuale  Variante al Regolamento Urbanistico sono pertanto sottoposti all'esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa; 
Vista la proposta di Piano di Recupero n. 263 denominato “Ex Cristall”  per cambio di destinazione d’uso e modifiche interne ed esterne ai locali “ex Cinema Cristall”, richiesto con P.G. n. 24698 del 22.02.2011 dai Signori Becherucci Silvia e Becherucci Paolo;
Dato atto che il Piano di Recupero in esame non è in contrasto con il Piano Strutturale e che per la sua adozione è necessaria una Variante al vigente Regolamento Urbanistico ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005, e  precisamente per integrazione/modifica delle norme di attuazione del R.U.: applicazione dell’art. 30 co.7 ad un edificio attualmente già destinato in parte a servizi; 
Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento; 
Ritenuto pertanto necessario procedere all'adozione del Piano di Recupero n. 263 e della contestuale variante al RU, come previsto dalla LRT n. 1/2005 e s.m.i.; 
Ritenuto altresì necessario procedere all’approvazione dello schema di atto d’obbligo (allegato n. 10, parte integrante e sostanziale alla presente), con gli impegni assunti dal promotore;
Dato atto che il Piano di Recupero è stato esaminato dalla Circoscrizione Prato Nord, dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana, dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile",  come riportato in narrativa; 
Preso atto che è stato effettuato il deposito del progetto presso l’ Ufficio del Genio Civile, dep. n. 03/13, secondo le modalità indicate dal DPGR n.11/ 53/R; 
Vista la certificazione del Responsabile del Procedimento, Arch. Sergio Tacconi, Responsabile dell’UOC 4T1 “Coordinamento ed attuazione degli strumenti urbanistici”,  redatta ai sensi dell'art. 16 della LRT n. 1/2005 in data 03/4/2013 (Allegato12, parte integrante e sostanziale alla presente); 
Vista la relazione del Garante della Comunicazione, Dott.ssa Lia Franciolini (nomina con DD n.261 del 11/02/2013), redatta ai sensi dell'art. 19 della LRT n. 1/2005 in data 14/03/2013 (Allegato 13, parte integrante e sostanziale alla presente); 

Visto il parere espresso dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile" in data 09/10/2012 (Allegato “D” depositato in atti alla presente);
Visto l’art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000 il quale stabilisce che ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento l’esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato fino a tale termine;
Visto il comma 381 dell’art. 1 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 302 del 29 dicembre 2012, con il quale il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l’anno 2013 da parte degli enti locali è stato differito al 30 giugno 2013;
Richiamata la D.C.C. n. 59 del 18/07/2012 di approvazione del Bilancio di previsione 2012 e relativi allegati nonché la D.G.C. n. 328 del 24/07/2012 di approvazione del P.E.G. 2012;
Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dal Responsabile del Servizio Urbanistica in data 8.4.2013 in ordine alla regolarità tecnica, e dal Responsabile del servizio Servizi finanziari e tributi  in data 16.4.2013 in ordine alla regolarità contabile;
Ritenuta la propria competenza ai sensi dell’art.  42  del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;

Vista la votazione, eseguita in modo palese, sulla proposta di delibera presentata, che ottiene il seguente esito:
approvata all’unanimità da 22 Consiglieri votanti su 33 Consiglieri presenti  con l’astensione dei seguenti 11 Consiglieri, Calussi, Carlesi, Ciambellotti, Colzi, Donzella, Giardi, Mangani, Mennini, Sanzò, Vanni e Vannucci,

D E L I B E R A

1.	Di adottare il Piano di Recupero n. 263 denominato “Ex Cristall”  per cambio di destinazione d’uso e modifiche interne ed esterne ai locali “ex Cinema Cristall”, richiesto con P.G. n. 24698 del 22/02/2011 dai Signori Becherucci Silvia e Becherucci Paolo, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa che, depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 
2.	Di adottare la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell'art. 17 della LRT 1/2005 e s.m.i., con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 263, descritto in premessa. 
3.	Di dare atto che l'iter di approvazione dell'atto sopracitato seguirà il procedimento di cui all’art. 17 della LRT n. 1/2005 e s.m.i.
4.	Di dare atto che il PDR n. 263 potrà essere attuato tramite SCIA, come previsto dall’art. 79 co.1 lett. a) della LRT n. 1/2005 e s.m.i.
5.	Di approvare lo schema di atto d’obbligo (allegato 10, parte integrante e sostanziale alla presente) da sottoscrivere, a cura dei promotori,  prima della  presentazione del titolo edilizio. 
6.	Di fissare la validità del Piano di Recupero n. 263 in cinque anni decorrenti dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT.
7.	Di dare altresì atto che nella procedura di variante in argomento svolgono rispettivamente il ruolo di Responsabile del Procedimento, l’Arch. Sergio Tacconi ed il ruolo di Garante della Comunicazione, la Dott.ssa Lia Franciolini, entrambi funzionari del Servizio Urbanistica. 
8.	Di incaricare il Servizio  Urbanistica  all'espletamento degli adempimenti di cui alla citata LRT 1/2005 e smi.

(omissis il verbale)

Letto, firmato e sottoscritto,

f.to Vice Segretario Emilio Martuscelli	f.to Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio)