ATTI DEL CONSIGLIO COMUNALE	

DELIBERAZIONE N.  10  DEL   21/02/2013
OGGETTO:  Pdr 273 denominato "Casa del Popolo Rinascita" presentato dall'Associazione Civile Casa del Popolo Rinascita - Cafaggio,  con   istanza PG 109195  del 19/09/2011, per il recupero di porzione di  fabbricato a destinazione circolo ricreativo, ubicato in Via del Ferro 22/24.   Adozione del Piano Attuativo e della relativa variante al R.U., ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005.

Adunanza ordinaria del 21/02/2013 ore 14:00 seduta pubblica.

Alle ore 16,25 il Presidente M. Bettazzi dichiara aperta la seduta in seconda convocazione..

Risultano presenti al momento della votazione  i seguenti 29 consiglieri: 

Consigliere	Presente	Assente	Consigliere 	Presente	Assente	
Albini Enrico 	- 	S	Amerini Andrea 	S 	- 	
Auzzi Giancarlo 	S 	-	Baldi Roberto 	S 	-	
Banchelli Gianluca 	- 	S	Bardazzi Piero Luca 	- 	S	
Berselli Emanuele 	S 	-	Bettarini Tatiana 	S 	-	
Bettazzi Maurizio 	S 	-	Bianchi Gianni 	S 	-	
Biffoni Matteo 	S 	-	Bini Riccardo Giuseppe 	- 	S	
Calussi Maurizio 	S 	-	Carlesi Massimo Silvano 	S 	-	
Castellani Paola Maria 	S 	-	Ciambellotti Maria Grazia 	S 	-	
Colzi Andrea 	- 	S	Donzella Aurelio Maria 	S 	-	
Frosini Simone 	S 	-	Gestri Luciano 	S 	-	
Giardi Enrico 	S 	-	Giugni Alessandro 	S 	-	
Innaco Francesco 	S 	-	La Vigna Carlo Domenico 	- 	S	
Lafranceschina Mirko 	S 	-	Lana Vittorio 	S 	-	
Longo Antonio 	S 	-	Lorusso Federico 	S 	-	
Mangani Simone 	S 	-	Mennini Roberto 	S 	-	
Oliva Nicola 	- 	S	Paradiso Emilio 	- 	S	
Ponzuoli Fulvio 	S 	-	Santi Ilaria 	S 	-	
Sanzò Cristina 	S 	-	Scali Stefano Antonio 	S 	-	
Soldi Leonardo 	- 	S	Tosoni Federico 	- 	S	
Vanni Lia 	S 	-	Vannucci Luca 	- 	S	

Presiede  Bettazzi Maurizio (Presidente del consiglio) ,  con  l'assistenza  del  Vice Segretario Giovanni Ducceschi.
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Assistono  alla  seduta i seguenti assessori : Ballerini Adriano  Beltrame Anna Bernocchi Filippo Borchi Goffredo  Caverni Roberto  Pieri Rita  Cenni Gianni  Grazzini Matteo     

(omissis il verbale)

DELIBERAZIONE N. 10   del 21/02/2013

OGGETTO:  Pdr 273 denominato "Casa del Popolo Rinascita" presentato dall'Associazione Civile Casa del Popolo Rinascita - Cafaggio,  con   istanza PG 109195  del 19/09/2011, per il recupero di porzione di  fabbricato a destinazione circolo ricreativo, ubicato in Via del Ferro 22/24.   Adozione del Piano Attuativo e della relativa variante al R.U., ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005.

RELAZIONE DELLA GIUNTA
agli atti della seduta

Con istanza P.G. n. 109195  del 19/09/2011 è stato depositato dall’Associazione Civile Casa del Popolo Rinascita – Cafaggio, il Piano di Recupero n. 273 denominato “Casa del Popolo Rinascita”, per il recupero di porzione di fabbricato a destinazione circolo ricreativo in loc. Cafaggio, Via del Ferro n. 22/24, successivamente integrato. A tale richiesta risultano allegati elaborati grafici a firma dell’Ing. Ricci Giancarlo e del Geom. Rindi Roberto. 

Il P.d.R. prevede la ristrutturazione di una unità immobiliare terra tetto, sede del Circolo Ricreativo, ed il rialzamento della copertura per adeguamento in gronda agli edifici adiacenti. Obiettivo del PdR è il miglioramento del servizio pubblico, attualmente svolto dal circolo ricreativo, con la riorganizzazione degli spazi esistenti e l’adeguamento alla normativa edilizia e sanitaria vigente.

Il Servizio Urbanistica, con  istruttoria dell’11/09/2012 e  istruttoria finale del 14/01/2013 (Allegati “A” e “B“, depositati in atti alla presente), ha ritenuto l’intervento congruente con il R.U. previa adozione di una variante consistente nella modifica della destinazione d’uso attuale, da residenziale (R2) a Sr (servizi sociali e ricreativi, centri polivalenti e mense), oltre alla modifica del tipo di intervento da rc a ri., rimettendolo al parere finale della Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente  e Protezione Civile".

RICORDATO CHE:

1.	Con deliberazione n. 70 del 3.05.2001 il Consiglio Comunale ha approvato, ai sensi e per gli effetti dell'allora vigente art. 28 dell'ex L.R. 5/95, il Regolamento Urbanistico, che individua e determina la disciplina per l'utilizzazione e la trasformazione del territorio comunale e delle relative risorse;

2.	Che ai sensi della LR 1/05 “Norme per il governo del territorio” l’intervento proposto dal PDR e la relativa variante rientra nelle disposizioni dell’art. 55, comma 1 lett. a) ”Disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti”;

3.	Per l’adozione e l’approvazione del Regolamento Urbanistico e delle relative varianti, quando conformi al Piano Strutturale e agli altri strumenti della pianificazione territoriale, si applicano le procedure indicate dagli art. 16 e 17 della LR 1/2005, giusto il comma 2 bis dell’art. 18 della LR.1/2005 stessa;

4.	L’adozione del Piano attuativo  con contestuale variante al RU non è in contrasto con il PIT, approvato con DCR n. 72/07, né con il PTC approvato con DCP  n. 7 del 4.2.09, né con il PS del Comune di Prato approvato con DPGR N. 482 del 27.11.1998 ed è congruente con il Piano Strutturale adottato con DCC n. 40 del 31.05.2012 (pubblicato sul B.U.R.T. n.24 del 13.06.2012) e rispetta le finalità e gli indirizzi definiti dalla L.R. 1/2005 e s.m.i.;

5.	Il Piano attuativo e la relativa variante non sono sottoposti a VAS in quanto non rientrano  tra i piani e programmi di cui all’art. 5 co. 2 della Legge Regionale 10/2010, né sono sottoposti a verifica di assoggettabilità a VAS non rientrando nella fattispecie di cui al successivo comma 3;

6.	Il Piano attuativo è stato depositato in data 21/01/2013 al n° 1/13 presso il competente Ufficio Tecnico del Genio Civile,  secondo le modalità indicate dal DPGR del 25/10/2011 n. 53/R. 

CONSIDERATO CHE

Il cambio di destinazione dall’uso attuale R (residenza) alla destinazione servizi Sr (servizi sociali e ricreativi), di cui al presente PDR 273, trattandosi di una struttura privata, dovrà prevedere la stipula di una apposita Convenzione ai sensi dell’art. 30 comma 7 delle NTA del vigente R.U. Il convenzionamento verrà effettuato in sede edilizia al momento del rilascio del permesso di costruire, secondo lo schema Allegato “A” già approvato con  DCC 238 del 2/12/2004.

In sede di presentazione del titolo edilizio dovranno altresì essere assolte le condizioni contenute nell’istruttoria del Servizio Edilizia del 01/10/12 e riportate nell’istruttoria finale del 14/01/2013 (Allegato “B“, depositato in atti alla presente).

DATO ATTO INOLTRE CHE il Piano di Recupero è stato esaminato: 

1.	dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana nella seduta del 20/09/2012 (allegato “C”  in atti alla presente);
2.	dalla Conferenza di Servizi indetta dalla Giunta Regionale ex art.36 del PIT tenutasi il giorno  20.09.2012 che ha espresso parere favorevole (allegato “D” in atti alla presente);
3.	dal Servizio Edilizia e Attività  economiche in data 01/10/2012  (allegato  “E”,  in atti alla presente);
4.	dalla Circoscrizione Prato Sud, con parere  espresso con propria  Deliberazione  n. 19 del  04/10/2012 (allegato F, depositato agli atti alla presente);
5.	dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nella seduta del 29/11/2012 (Allegato “G”, in atti alla presente);

Considerata quindi la congruità dell’intervento proposto con la disciplina del R.U., la variante Urbanistica ed il provvedimento in oggetto sono stati graficamente rappresentati nelle Tavole “Usi del suolo e modalità d’intervento” mediante un perimetro all’interno del quale, ai sensi dell’art. 123 comma 1 delle NTA del RU, vige la disciplina urbanistica del Piano Attuativo. I relativi allegati, che pur depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente delibera, sono costituiti da:

- relazione  Illustrativa  ai sensi art. 67 L.R. 1/2005   (allegato 15); 
- certificazione del Resp. del Procedimento - art. 16 della LR 1/05 – (allegato 16); 
- relazione del Garante della Comunicazione - art. 19 della LR 1/05  (allegato 17);
 - estratto foglio Tav.  49  di  R.U. - stato attuale (allegato 18);
 - estratto foglio Tav.  49  di  R.U  - stato modificato (allegato 19);

Il Piano di Recupero risulta compiutamente descritto dai seguenti elaborati, che pur depositati in atti costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: 

1.	Tavola U3 – perimetro del piano attuativo sovrapposto al catastale
2.	Tavola U5 – planimetria usi del suolo e modalità di intervento 
3.	Tavola 1 – planimetria stato licenziato 
4.	Tavola U4– planimetria generale edifici recuperati e spazi scoperti esterni
5.	Tavola U1 – tabella grafico-analitica di verifica parametri urbanistici 
6.	Tavola 2 – stato di progetto (piante-prospetti-sezioni) 
7.	Tavola 3 – stato sovrapposto (piante-prospetti-sezioni) 
8.	Tavola U2 – planimetria generale  rete fognaria e dichiarazione 
9.	Tavola U6  – Piante L.13/89 
10.	Relazione Tecnica Generale 
11.	Relazione Tecnica integrativa 
12.	Relazione Tecnica ai fini paesaggistici
13.	Relazione Geologica di Fattibilità Aprile 2013 
14.	Dichiarazioni progettista (L.13/89-elettrodotti-D.M.14.01.2008-esistenza pubblici         
       servizi)

Il Piano di Recupero  273 e la contestuale  Variante al Regolamento Urbanistico, sono pertanto sottoposti all'esame del Consiglio Comunale affinché adotti le proprie determinazioni in merito

IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista la relazione che precede, richiamata a costituire parte integrante e sostanziale della presente narrativa; 
Vista la proposta di Piano di Recupero n. 273 denominato “Casa del Popolo Rinascita”, presentata con istanza P.G. n. 109195 del 19/09/2011 dall’ Associazione Civile Casa del Popolo Rinascita - Cafaggio,  per il recupero di porzione di  fabbricato a destinazione Circolo Ricreativo, in Via del Ferro 22/24;
Dato atto che il Piano di Recupero in esame non è in contrasto con il Piano Strutturale e che per la sua adozione è necessaria una Variante al vigente Regolamento Urbanistico ai sensi dell'art. 17 L.R. 1/2005 per integrazione/modifica delle norme di attuazione del R.U.;
Ritenuto che la proposta in oggetto sia meritevole di accoglimento; 
Ritenuto pertanto necessario procedere all'adozione del Piano di Recupero n. 273 e la contestuale variante al RU, come previsto dalla LRT n. 1/2005 e s.m.i.; 
Ritenuto necessario precisare che in  sede edilizia, prima del rilascio del permesso di costruire dovrà essere provveduto, per il cambio di destinazione d’uso previsto dal presente PDR,  alla sottoscrizione della  convenzione ex  art.30 delle NTA del vigente R.U.,  sulla base dello schema  “allegato A”, già approvato con DCC  238/2004;
Dato atto che in sede di presentazione del titolo edilizio dovranno essere assolte le condizioni contenute nell’istruttoria del Servizio Edilizia del 01/10/12 e riportate nell’istruttoria finale del 14/01/2013 (Allegato “B“, depositato in atti alla presente);
Dato atto che il Piano di Recupero è stato esaminato dalla Commissione Edilizia e Trasformazione Urbana, dalla Conferenza dei Servizi Regionale ai sensi dell’art. 36 del PIT, dalla Circoscrizione Prato Sud, dal Servizio Edilizia e Attività Economiche  e dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica e Protezione Civile", come riportato in narrativa; 
Preso atto che è stato effettuato il deposito del progetto presso l’Ufficio del Genio Civile,  secondo le modalità indicate dal DPGR n.11/ 53/R;
Vista la certificazione del Responsabile del Procedimento, Arch. Sergio Tacconi, Responsabile dell’UOC 4T1 “Coordinamento ed attuazione degli strumenti urbanistici”,  redatta ai sensi dell'art. 16 della LRT n. 1/2005 in data 29/01/2013 (Allegato 16, parte integrante e sostanziale alla presente); 
Vista la relazione del Garante della comunicazione (All. n. 17, parte integrante e sostanziale  alla presente), redatta ai sensi dell’art. 19 della LRT n. 1/2005 in data 22/01/2013 dalla Dott.ssa Lia Franciolini, nominata con DD n. 93/13;

Visto che il Piano attuativo e’ stato esaminato dalla Commissione Consiliare Permanente n. 4 "Urbanistica, Ambiente e Protezione Civile", nella seduta del 29/11/2012 (Allegato “G”, in atti alla presente);
Visto e preso atto del parere favorevole espresso, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 49 - 1° comma – del D.Lgs. 18/08/00 n. 267, dal Responsabile del Servizio Urbanistica in ordine alla regolarità tecnica in data 31.1.2013;
Considerato e dato atto che il presente provvedimento non è soggetto, per sua natura, al parere di regolarità contabile di cui al medesimo Art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; 
Ravvisata la propria competenza ai sensi dell' art. 42 del già richiamato D.Lgs. 18.8.2000, n. 267; 

Vista la votazione, eseguita in modo palese, sulla proposta di delibera presentata, che ottiene il seguente esito:
approvata all’unanimità da 29 Consiglieri presenti e votanti,

D E L I B E R A

1.	Di adottare il Piano di Recupero n. 273 denominato “Casa del Popolo Rinascita”, presentato con istanza P.G. n. 109195  del 19//09/2011, dall’ Associazione Civile Casa del Popolo Rinascita - Cafaggio,  per il recupero di porzione di fabbricato a destinazione circolo ricreativo, posto   in  Via del Ferro n. 22/24, rappresentato e descritto dagli elaborati illustrati in premessa che, depositati in atti, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 
2.	Di adottare la contestuale Variante al R.U. vigente, ai sensi dell'art. 17 della LRT 1/05 e s.m.i., con le modifiche necessarie per dare esecuzione alle previsioni contenute nel Piano di Recupero n. 273, descritto in premessa. 
3.	Di dare atto che l'iter di approvazione dell'atto sopracitato seguirà il procedimento di cui all’art. 17 della LRT n. 1/2005 e s.m.i.
4.	Di stabilire che in sede edilizia, al momento del rilascio del permesso di costruire, sia provveduto alla stipula della convenzione ex art. 30 comma 7 delle NTA del vigente R.U.,  secondo lo schema “allegato “A”,  approvato con DCC 238/2004.
5.	Di stabilire altresì che in sede di presentazione del titolo edilizio dovranno essere assolte le condizioni contenute nell’istruttoria del Servizio Edilizia del 01/10/12 e riportate nell’istruttoria finale del 14/01/2013, Allegato “B“ in atti alla presente.
6.	Di fissare la validità del Piano di Recupero n. 273 in cinque anni decorrenti dalla data di pubblicazione dell’avviso di approvazione sul BURT.
7.	Di dare altresì atto che nella procedura di variante in argomento svolgono rispettivamente il ruolo di Responsabile del Procedimento, l’Arch. Sergio Tacconi ed il ruolo di Garante della Comunicazione, la Dott.ssa Lia Franciolini, entrambi funzionari del Servizio Urbanistica. 
8.	Di incaricare il Servizio  Urbanistica  all'espletamento degli adempimenti di cui alla citata LRT 1/2005 e smi.